定稿修改职业技术教育学院104200424石国良a.doc

学科分类号（二级） 88099 本科学生毕业论文（设计） 题 目 谈网络媒体在政府网络公关中的媒介作 用——以北漂小伙返乡办证遭刁难为例 姓 名 石国良 学 号 104200424 院、 系 职业技术教育学院 专 业 艺术教育(公关礼仪方向) 指导教师 孙淑芳 职称（学历） 讲师（博士研究生） 2014年 4 月 29 日 云南师范大学教务处制  谈网络媒体在政府网络公关中的媒介作用 ——以北漂小伙返乡办证遭刁难为例 摘要：政府网络公关是一种新型的行政手段，广大公众不再受传统方式困扰，可以在以网络媒体为媒介的帮助下在任何时间任何地点对政府动态进行了解并且实时交流，对其中有意见的可以提出自己的建议，即与政府形成互动的政府网络公关。本文通过概述了网络媒体和政府网络公关的基本概念，通过案例来解读网络媒体对政府网络公关的媒介作用和政府如何利用网络媒体解决突发的网络危机事件，最后通过案例反思指出我国政府网络公关的欠缺之处，从而对政府工作提供一定的参考和借鉴。 关键词：网络媒体；政府网络公关；政府公务人员；网民；政府形象 绪论 网络媒体的概述 网络媒体的定义 网络媒体，全称为网络新闻媒体，是“据中国有关法律法规建立，并经国家有关部门批准、授权或承认，在国际互联网上依法从事新闻信息的选择、编辑、评述、登载和链接等服务的专业网站，以互联网为介质构筑传播平台来报道新近发生的足以吸引大多数人共同兴趣的新闻”。 [] 网络媒体的特点 在传播主体的多样化、传播方式的交互性、传播速度的快捷性、传播范围的广泛性等方面，网络媒体拥有传统媒体无法拥有的优势。”[]网络媒体的特点主要体现在以下四个方面: 首先，海量的信息。网络媒体网络容量之大，任何其他媒介都无可企及； 其次，快捷的传播。与传统媒体相比，网络媒体传播的快捷性是有目共睹的； 第三，开放的信息。网络媒体以互联网为基础，信息传播不受国家地区限制； 第四，交互的信息。“一对一、一对多、多对一、多对多”的传播方式。[] 政府网络公关的涵义及特征概述 政府网络公关的涵义 政府网络公共关系简称“政府网络公关”，是指政府为了塑造组织形象，借助互联网络、电脑通信和数字交互式媒体等传播、沟通手段，为组织收集和传递信息，通过在电子空间中实现组织和公众之间双向互动式的全球沟通来实现公关目标，影响公众的科学与艺术。[] 政府网络公关的基本特征 （1）网络公关主体的特殊性和权威性 网络公关主体即各级政府机关全体公务员。政府所具有的特殊性和权威性决定了政府在网络公共关系中地位的优越性,但同时这也会导致部分公务人员容易产生官僚主义、命令主义和主观主义，疏于研究网络公众的社会需求，造成政府与社会公众之间缺乏有价值的交流、沟通和相互制约。[] （2）网络公关客体的复杂性 结构的复杂性。本文主要涉及：内部公众主要是各级政府组织和机构的政府工作人员；外部公众泛指政府管辖范围内的广大公众，它是政府网络公关的主要对象。 状况的复杂性。政府网络公关的公众通常因自身的生活环境不同而具有不同的政治理念、经济背景、文化传统、宗教信仰和意识形态等，这些因素成为网络公众差异化的重要基点，这些大大增加了政府网络公关的难度。 利益的复杂性。各自的利益追求是网络公众对政府的意见和态度的出发点，不同的群体既有共同的利益，又有各自的特殊利益，他们对政府制定颁布的有关法令政策，往往持有不同的观点和意见，政府的有关政策也会为不同公众的不同利益而调整。[] （3）网络公关环境的动态性和扩散性 政府网络公关是直接根植于网络环境下的公关活动，因此对于网络环境具有极强的依赖性。然而网络环境的开放性、共享性以及网络公众的复杂性，使得政府网络公关的环境较之现实状态下的网络公关，具有明显的动态性、扩散性。[] （4）网络公关技术的信息化和多样化 网络公关技术的信息化。我国从中央到地方的各级政府正在尝试着和实践着将更多的政府管理和服务搬上网络，进行政府网络公关活动。政府要加强信息资源的管理，规范网络行为，又要学会借助网络平台开展多种新式的、生动活泼的网络公关活动服务于政府。 网络公关形式的多样化。政府要利用网络环境的新情况新特点，积极进行公关创新，开展网络公关策划，探索适合新时期政府网络公关需要的新形式。我国目前的网络公关形式有：电子政务和信息公开、新闻发布、网络民意调查等。[] 河北“北漂小伙办证难”案例分析 河北“北漂小伙办证难”案例介绍 人民网北京2013年10月12日报道，11日晚中央电视台焦点访谈栏目《证难办，脸难看》 曝光了河北省衡水市武邑县公安局出入境管理大队工作人员态度粗暴、刁难办证群众的问题。经网络媒体广泛宣传，引起群众强烈反响。对此，河北省公安厅党委高度重视，据河北公安网消息，当地已处分相关责任人，河北省公安