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寻租产权的层级结构-宏观经济研究院.PDF

2015年第3期 寻租产权的层级结构* 邢祖礼 项学明 内容提要 本文对寻租产权的层级结构进行 源配置产生了深刻影响,它保持着对经济的强大 研究,基础的政治制度决定了资源的基础分配结 影响力及其影响方式,这一点至今仍然未能为学 构,层级的行政权力从中衍生,在转型条件下寻租 者所重视。 者能够利用这种权力来为自己的利益服务。由于 因此威权与分权的经济性质和价值是截然 寻租产权的特殊性,它不得不“创造”非市场的方 不同的,分权的经济性质类似市场,其价值就类 式实现的产权价值从而获得收益,委托代理是其 似于信息租金,是由于“信息不对称”引起的,Fan 主要方式。笔者通过对价值实现过程中护租活动 (2006)委托代理模型就是典型的代表,它将官员 的分析,揭示出许多可以作为转型经济制度背景 获得的租金视为信息成本或代理成本;分析官员 的制度内涵。 行为的公共选择理论仍然是一种信息租金的论 关键词 寻租产权 层级结构 制度内涵 调,认为民主国家的官员寻租活动是秘密的,却 没有看到威权国家的相当多的寻租活动是公开 的“秘密”这一重要特征。同样地,Shleifer和 一、引言 Vishny(1994)在对转型企业与政治家之间的关系 的讨论中认识到政治家控制权的价值,但是以民 自从科斯(1937)的《企业的性质》一文问世以 主政治为分析背景,未能充分认识到寻租者在中 来,对产权的研究涌现出大量的文献,并形成了产 国的特殊价值和理论意义;Che和Qian(1998)详 权学派,其中以阿尔钦、张五常、巴泽尔等为代表, 细分析了乡镇企业的“模糊产权”性质与成因,也 他们形成了研究人的选择行为的“产权—行为— 未能将“模糊产权”性质进行一般化处理,抽象出 绩效”的芝加哥模式;同时将产权理论、合约理论 整个转型经济的性质,发现其整体性含义。归根 和企业理论结合,形成了Hart-Grossman-Moore研 到底,以上研究没有认识到威权政治对转型经济 究范式,即“剩余控制权与剩余索取权”的产权分 的特殊影响和制度约束,这样,许多重要的转型 析范畴。这些文献大多关注市场中的产权和合约 现象无法被分析,转型的制度背景无法被明确加 结构及其对资源配置效率的影响,可是对于转型 以界定。 中的中国经济而言,如果要深入研究其资源配置 大多数学者在经验上都赞同,威权政治下 效率,仅仅关注和借鉴市场中的产权分析模式是 影响资源配置的核心是政府官员,然而在进行 远远不够的。与西方分权国家显著不同的是,威权 理论分析时却将企业作为重点研究对象来分析 的政治及其经济内涵对中国的经济运行机制和资 资源配置方式及其效率,而根本不关注企业运 *本文得到2014年西南财经大学“中央高校基本科研业务费研究年度项目”(项目编号:JBK140932)的资助。 24 2015年第3期 行的制度背景,这类制度背景与掌握游戏规则 什么不同之处。在转型经济社会当中产生了大 设计权利的政府官员紧密相关。然而 量的寻租产权,它的价值形式是什么呢?显然, Hart-Grossman-Moore范式和芝加哥模式,既没 与市场交易中的产权相比,寻租产权极为特殊

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