事故应急救援预案管理制度.docVIP

成中投资集团股份有限公司 事故应急救援预案管理制度 1 总则 为了规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，保证公司预案的有效性、适用性、科学性和完整性，特制定本制度。 本制度适用于公司及其各单位的预案的编制、修订、评审、实施等管理。 本制度自发文之日起执行，原《成中投资集团股份有限公司应急救援预案管理制度》QB/CZJT/AQZD-30-2014(B)作废。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度引用而成为本制度的条款，凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。 GB/T29639 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 《生产安全事故应急演练指南》 3 职责 3.1工程部负责公司级应急救援预案的归口管理工作。 3.2 各单位负责本单位应急救援预案的编制及具体实施管理工作。 4 术语与定义 4.1 应急预案：为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 4.2 应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 4.3 应急响应：针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 4.4 应急救援：在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 4.5 应急演练：针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 5 管理程序 5.1 应急预案编制程序 包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 5.2 成立应急预案编制工作组 结合公司部门职能和分工，成立以公司主要负责人（或分管负责人）为组长，相关单位人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。 5.3 资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。 5.4 风险评估主要内容 5.4.1分析生产经营活动中存在的危险因素，确定事故危源. 5.4.2分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故。 5.4.3评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 5.5 应急能力评估 在全面调查和客观分析公司应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。 5.6 编制应急预案 依据公司风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关单位和单位应急预案相衔接。 5.7 应急预案评审 应急预案编制完成后，公司应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由公司主要负责人组织有关单位和人员进行。外部评审由公司组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由公司主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。 5.8 应急预案体系 5.8.1 公司的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。公司根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型单位可只编写现场处置方案。 5.8.2 综合应急预案 综合应急预案是公司应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括公司的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 5.8.3 专项应急预案 专项应急预案是公司为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。 5.8.4 现场处置方案 现场处置方案是公司根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。公司根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置案。 5.9 综合应急预案主要内容 5.9.1 总则 （1）编制目的：简述应急预案编制的目的 （2）编制依据：简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 （3）适用范围：说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。 （4）应急预