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- 2018-01-17 发布于广东
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保驾护航共谋发展
——公证介入国际贸易之探讨
宁波市公证处
黄仁宇在《万历十五年》一书中开篇即称:“公元1587年,在中国
为明万历十五年,在历史上,万历十五年实为平平淡淡的一年。”其后
却成一鸿论,即黄氏所谓之“大”历史观。400年后的公元2001年,却
似乎于中国不是平平淡淡的一年:成功申办2008年奥运会、加入世
使得中国与世界同此凉热……经济、技术、文化等各个方面的一体化
发展已将几乎所有的国家和地区都卷入了这一世界潮流,中国亦莫
能例外。由此也给法律带来了相应的新问题,中国法律和司法制度
面临与世界接轨的机遇与挑战。用黄氏“大”历史观观之,中国进入
了全新的发展阶段。
在经济全球化的背景下,法律也迅速走向全球化,其在私法领域
有明显的进展,而在私法中成果最突出的则集中在国际商事合同规
则方面,这是经济全球化的客观要求与国际商事合同固有特点结合
的结果。国际商事合同规则是调整国际商事合同关系的法律规范,
其范围包括:国际货物买卖合同规范、代理、运输合同规范以及信息
技术背景下的商事合同规则。今后中国将全面参与到更加规范、更
“公证与经济发展”国际研讨会论文集
加透明的国际经济技术竞争当中。作为为经济发展保驾护航的公证
业,在国际经济技术合作与交流中也应该充分发挥自己的特点,占有
自己的一席之地。
公证介入国际贸易最直接的体现是我国商检机构实施的公证鉴
定。按我国《商品检验法》的规定,我国商检机构基本任务有三项:法
定检验、实施监督管理和公证鉴定。应国际贸易关系人的申请,商检
机构以公证人的身份,办理规定范围内商品的检验鉴定任务,出具证
明,作为当事人办理有关事务的有效凭证。比如品质鉴定、残损鉴定
和海损鉴定;车、船、飞机和集装箱的运载鉴定;普惠制产地证。
作为国家专门设立的公证机构,公证处为国际贸易提供法律服
务的程度和范围还十分有限,国际贸易当事人对公证的重要性也还
缺乏足够的认识。公证制度是国际通行的法律制度,公证人与会计
师在国际上被公认为是“经济警察”,充分发挥公证制度的效用,对发
展我国国际贸易有重要的现实意义。
由于国际贸易领域十分广阔,涉及的法律问题也十分复杂,本文
拟从最具可行性和操作性的几个方面进行论述。
一、证书或证件公证:让交易更安全
当前我国涉外经济公证最常见的就是证书或证件公证。的确,
在国际贸易中,由于不属同一国家和地区,贸易双方的文化背景、法
律制度、贸易习惯有着很大的差异,真实、诚信对彼此之间的交流与
合作显得尤为重要。对重要的证书或证件进行公证,可以消除彼此
之间的不信任,在许多场合,在发生纠纷后,经过公证的证书或证件
还是维护自身合法权益的“护身符”。重要的证书或证件有检验证
书、营业执照、企业资信报告、知识产权证书等。另外,委托书也是十
分重要的一种证书,惟有真实合法才能确保交易的安全与成效。中
方企业也可以要求外方将重要的证书或证件经过当地公证机构进行
公证,以维护交易安全。
比如,国际贸易中,卖方所交货物的品质、数量、包装等必须符合
…~
250‘
保驾护航共谋发展
合同规定。因而在买卖双方交接货物过程中,对商品进行检验并出
具检验证书,是一个不可缺少的环节。
商品可以由买卖双方自行检验。但在国际贸易中,大多数场合
下买卖双方不是当面交接货物,而且在长途运输和装卸过程中,又有
可能由于各种风险和承运人的责任而造成货损。为了便于分清责
任,确认事实,往往需要权威的、公正的商检机构对商品进行检验并
出具证书以资证明。这种由商检机构出具的检验证书,已成为国际
贸易中买卖双方交接货物、结算货款、索赔和理赔的主要依据。
我国《商品检验法》更规定,一切出口商品都必须经过检验,未经
检验或检验不合格的,不准出口。这里的检验,包括国家商检机构的检
验(又称法定检验)和生产、经营单位自行检验或委托其他机构检验。
为强化检验证书的真实性和权威性,让外商对我国商品质量更
加放心,我国出口企业有必要申请对检验证书进行公证。
二、证据保全公证:维权的“尚方宝剑”
根据《公证暂行条例》第4条的规定,保全证据是公证机构的一
项重要业务。保全证据是指公证机关根据公民、法人或
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