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XX年乡镇人代会代表建议、批评和意见的处理办法 代表建议、批评和意见的处理办法 　　(XX年12月24日××县××乡镇第十六届人民代表大会 第一次会议主席团第一次会议通过) 　　根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《四川省中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法实施办法》等规定，结合我乡镇实际，制定本办法。 　　第一条代表提出建议、批评和意见，是执行代表职务，参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。 　　第二条代表应当主要围绕全乡镇改革发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，对乡镇人民代表大会、乡镇人民政府及其部门和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。 　　第三条下列情况不应当作为代表建议、批评和意见提出： 涉及解决代表本人及其亲属个人问题的； 代转人民群众来信的； 属于学术探索、产品推介的； 没有实际内容的； 超出本行政区域职权范围的； 　　其他不应当作为代表建议、批评和意见提出的。 　　第四条代表建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体意见，一事一议，使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸，并亲笔签名。 　　第五条代表应当通过视察、专题调研和代表小组活动等，深入实际，深入基层，了解全乡镇和本行政区域内的重要情况和问题，了解人民群众的意见和要求，在此基础上，认真提出代表建议、批评和意见。 　　第六条代表建议、批评和意见可以由代表一人提出，也可以由代表联名提出。联名提出的，领衔代表应当采取适当方式，使参加联名的代表了解建议、批评和意见的内容。参加联名的代表应当确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿。 　　第七条大会会议期间提出的代表建议、批评和意见由大会议案审查委员会受理。闭会期间提出的代表建议、批评和意见由乡镇人大主席团受理。 　　第八条代表向乡镇人民代表大会、乡镇人民政府提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由乡镇人大主席团交由乡镇人民政府分管领导负责，乡镇人民政府及其所属工作部门承办并负责答复。在答复代表的同时，按照规定格式和份数，报乡镇人大主席团。 　　第九条代表要求撤回提出的建议、批评和意见，办理工作即行终止。 　　第十条代表建议、批评和意见的内容涉及几个承办单位的，由转办单位确定主办单位和协办单位共同研究办理。协办单位应积极协同主办单位办理，向主办单位提出办理意见，由主办单位负责答复代表。 　　第十一条办理代表建议、批评和意见应当遵循注重实效的原则，努力提高采纳率和满意率。 对能够解决的，应在办理期限内及时解决； 　　对条件不完全具备，经过努力能够解决的，要创造条件，抓紧解决； 　　对有悖法律、政策规定的，或因受客观条件限制，难以办到的，应向代表说明情况，作出解释； 　　对代表建议、批评和意见所提的内容，不属于本乡镇有关国家机关职权范围的，应及时向上级有关国家机关反映，并向代表说明情况。 　　第十二条代表在大会期间提出的建议、批评和意见，有关机关能在会议期间办理的，应及时答复代表；会议期间办理不了的，应当在大会闭会之日起三个月内至迟不超过六个月办理并答复代表。代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，有关机关应当在接到之日起三个月内至迟不超过六个月答复代表。在答复代表之前，应当通过走访、座谈或者其他方式征求代表的意见。加强与代表的联系、沟通，充分听取意见，及时通报办理情况。 　　第十三条承办单位对于内容相同的代表建议、批评和意见，可以并案办理，但应当分别答复代表。对代表联名提出的建议、批评和意见，应当答复联名的每位代表。 　　第十四条乡镇人大主席团对代表提出的建议、批评和意见的办理工作进行监督检查、跟踪督办，可以组织代表对建议、批评和意见的办理工作进行视察、检查和评议。 　　第十五条承办单位答复乡镇人大代表时，应附寄代表意见反馈卡。代表对办理结果不满意要求重新办理的，由乡镇人大主席团交有关机关重新办理。有关机关应当认真研究代表的反馈意见，主动与代表联系，征求意见，在一个月内重新办理并答复代表。 　　第十六条乡镇人民政府及其所属工作部门应将代表建议、批评和意见的办理情况向乡镇人大主席团提出书面报告，由乡镇人大主席团报告下一次乡镇人民代表大会。 　　第十七条办理代表建议、批评和意见时，承办单位及其负责人敷衍搪塞、互相推诿和拒不办理。乡镇人大主席团可以分别情况责令其作出书面检查或者通报批评，乡镇人大代表可以依法提出质询。 第十八条本办法由乡镇人大主席团负责解释。 第十九条本办法自通过之日起施行。