乡党委村级组织星级管理办法.docxVIP

乡党委村级组织星级管理办法　　为深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会和全省农村基层组织建设工作会议精神，切实发挥农村村级组织的引领作用，全面推进农村改革发展，加快社会主义新农村建设进程，经研究决定对全区村级组织实行星级管理。同时制定《乡村级组织星级管理办法》。一、指导思想和基本原则　　实行村级组织星级管理的指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会和全省农村基层组织建设工作会议精神，适应农村改革发展的需要，以增强农村村级组织的战斗力和凝聚力为重点，明确标准，亮出不足，严格考核，落实奖惩，激励农村党组织在不同起点上创先争优，为建设社会主义新农村和构建和谐社会提供坚强有力的组织保证。实行村级组织星级管理应坚持如下原则：　　1、围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕推进农村改革发展和建设社会主义新农村等中心工作，通过星级管理，充分调动村级组织自身的积极性、主动性和创造性，使之努力成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。　　2、合理设星，综合评定的原则。适应新农村建设的需要，综合农村工作实际，科学设置星级和评定标准，通过综合评定，展示村级组织统揽农村工作全局的能力。　　3、民主公开，公平公正的原则。全区实行统一的星级设置和评定标准，广泛征求群众意见，严格考核定星，坚持民主公开，确保公平公正。　　4、动态管理，便于操作的原则。星级管理坚持以村级组织自身建设和村务工作开展情况为依据，标星要根据村班子的实际情况及时进行摘挂调整。评定标准尽量细化和量化，避免操作程序过于繁琐。　　5、奖惩并重，激励工作的原则。有针对性的实施奖惩激励机制，调动村级组织工作积极性，推进村务工作制度化、规范化。二、星级设置和评定标准　　结合全区农村工作实际，将村级组织工作细化量化为十颗星，80分以上得一星，同时明确每颗星具体的评价标准。村级班子建设星：　　1、村级组织健全，实现交叉任职，不超出规定职数，村“两委”中至少配备了一名妇女干部。　　2、支部书记符合“一好双强”的标准，具备至少2名以上的村级后备部。3、村“两委”关系协调，工作合力较强。　　4、较好的落实村“两委”联席会议制度，每月至少召开一次。　　5、“两委”班子坚持经常性的开展政治理论和业务知识学习。　　6、落实农村党风廉政建设责任制，村“两委”干部没有违法违纪情况。　　7、村级党组织“五个好”建设成果显著，年度受到县级表彰。　　8、村级组织活动场所至少达到90平方米，功能完善、设施齐全；在组织党员群众进行教育培训、文体活动和参政议政等方面，发挥了基础阵地作用。9、实行村干部坐班制或轮班制。　　10、能够准时参加区工委、管委组织的各种会议经济发展实力星：　　1、建立促进农村经济发展的长效机制，制定经济发展总体规划，目标明确，任务规划科学。培育发展特色经济有新举措新成果。　　2、“五双”建设达标，双向设置调整到位，能够促进产业发展。　　3、村集体经济增长方式灵活多样，村集体经济积累达到二万元以上。4、村集体年经济增长率达到5%。5、全村人均社会总产值在二万元以上。6、农民人均纯收入不低于全县平均水平。7、人均集体经济收入超过五十元。8、人均经营性集体收入超过三十元。9、全年无集体资产流失现象。　　10、能积极清理集体陈欠，无不正当债务现象发生。农业产业调整星：　　1、结合村情实际，制定切实可行的农业产业结构调整思路方案。　　2、积极参加县区组织的各类培训，村内每年至少开展2次技能培训。　　3、帮民致富意识强，积极为帮助群众发展农业产业提供产前、产中、产后服务。　　4、农业和农村经济结构不断优化，成立农村合作组织或具有一定数量农村经纪人。　　5、主导产业发展较快，收入达到全村总收入的70%，产业结构合理。　　6、大力发展设施农业。示范园区规划不低于50亩，年内发展不低于20亩。积极引进新品种、新技术、新成果。　　7、加强农田水、电、路等基础设施建设，改善农业生产条件，能满足农业生产需要。　　8、养殖业特色明显，养殖户达到总户数70%，拥有一定数量规模养殖场，鼓励规划养殖小区。村务管理规范星：　　1、认真落实“一制三化”工作运行机制，严格执行《昌黎县农村“两委”工作规程》，村级事务实施流程化管理。　　2、民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度认真落实。　　3、村民代表会议、民主理财小组和民主监督小组健全，行使职能到位，至少每一季度召开一次村民代表会议。　　4、按时做好党务、村务、财务公开，公开内容真实、全面、及时、规范。　　5、坚持民主集中制原则，充分发挥村民代表会议的职能，按期召开民主议政日活动，结合民主议政日活动，每年至少召开2次村务述职会议。　　6、档案资料齐全。有专人管理各种会