乡镇后进基层党组织整改实施方案.docxVIP

乡镇后进基层党组织整改实施方案乡镇后进基层党组织整改实施方案　　为巩固深入学习实践科学发展观活动成果，提升基层组织建设工作整体水平，夯实村“两委”换届工作基础，推进后进村整改转化工作的开展，增强基层组织的战斗力和凝聚力，结合创先争优活动，特制定本实施方案。一、总体要求　　后进村整改转化工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为重点，以解决存在的突出问题为突破口，因村施策、分类指导，突出重点、统筹兼顾，切实推动苏寻三村党支部尽快转化升级，努力提升全镇农村基层组织建设整体水平，为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证，为第七届农村“两委”换届工作打牢基础。二、目标任务　　通过集中整改建设，实现后进村转化升级，努力使苏寻三村党支部基本达到以下整体目标：　　1、班子坚强有力。充分发挥党组织领导核心作用和党员先锋模范作用。“两委”班子团结协调、谋事干事，带领群众增收致富。　　2、经济加快发展。“两委”班子发展思路清晰、切合实际，形成具有特色和发展后劲的主导产业，使农村经济持续增长，农民收入稳定提高，农民人均纯收入高于全镇平均水平，村各项公益事业和精神文明建设取得明显进展。　　3、管理科学规范。建立一套指导思路清、责任落实明，能切实转变思想和工作作风，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制，使村“两委”工作实现科学化、民主化、规范化。　　4、社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，村风文明，村容整洁，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。　　5、人民群众满意。人民群众反映诉求渠道畅通，根本利益得到有效实现，工作业绩得到群众充分肯定，结合创先争优活动的开展，群众满意度达到90%以上。三、后进基层党组织存在问题　　经过分类定级，苏寻三村党支部被镇委定为后进村党支部，存在的根本问题主要体现在三方面：一是班子凝聚力和战斗力不强。大部分村干部都处于安于现状、思想保守的状态，带领群众加快发展的责任感和使命感不强，带领群众致富的战斗力不强。二是发展思路不清，经济发展缓慢。苏寻三村的经济主要以种植业为主。交通建筑、石料加工为辅。苏寻三村农户居住较为分散，农业基础较差，几乎为望天田，靠天吃饭，经济发展不成规模，整体发展思路不清，农民增收渠道不宽，收益增长缓慢。三是村级事务管理不规范，村务党务公开不到位。一直以来，由于决策程序和管理制度不完善，村级事务、党务很少向群众公开，缺乏群众的监督，也为不良风气提供了温床。XX年，原苏寻三村党支部班子成员冯学达同志因职务犯罪被逮捕，开除党籍、公职。在人民群众中造成很坏的影响，村“两委”的公信力和凝聚力受到很大的打击。四、整改措施　　在整改过程中，要结合苏寻三村党支部的实际情况，突出解决人民群众反映强烈的热点难点问题。要集中力量，扎实推进，认真开展整改转化工作，努力解决以下5个方面的问题：加强班子建设　　针对苏寻三村党支部组织软弱涣散、班子领导核心作用不强等问题，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，解决村“两委”班子战斗力不强的问题，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”战斗力较弱的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。加强党员队伍建设　　针对党员“双带”能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，要切实加强党员队伍建设，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整改转化工作的需要，进一步完善党组织工作机制，规范组织生活，积极组织开展丰富多彩的活动，有效激发队伍的活力和凝聚力。二是强化培训优化队伍。结合整改建设的工作思路和实际情况，充分利用农村党员干部现代远程教育等资源，有针对性地对党员干部进行教育培训，提高党员干部的“双带”能力。三是发展党员壮大队伍。建立全村致富能人的档案，不断壮大入党积极分子队伍，切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来，不断增强党组织的战斗力。加强经济建设　　针对发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢等问题，要认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况，谋划出符合本村实际的发展思路，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，解决好农民增收渠道不宽的问题，推动经济加快发展。一是更新观念。鼓励党员干部创业，切实增强发展意识和开拓创新精神。二是明晰思路。要充分挖掘人文、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，找到一条符合本村实际的发展路子。三是培育