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乡镇扎实做好惠农补贴核定工作
乡镇扎实做好惠农补贴核定工作
XX镇扎实做好惠农补贴核定工作,做到了“六个到位”。
一、领导重视到位。该镇党委、政府高度重视惠农补贴面积核定工作。成立了惠农政策落实领导小组。多次召开农作物种植面积核定专题会议,采取扎实有效措施,层层落实责任,责令各村对照“五个严禁”对各自存在的问题进行全面整改,保证了统计核定面积的真实准确和汇总上报及时。
二、政策宣传到位。该镇充分利用召开镇村干部大会、村级群众代表会、发公开信和《惠农政策问答》、办宣传栏等方式,宣传国家各项惠农补贴政策,让群众知道种植农作物中属于补贴范围的农作物种植面积才享受补贴政策;让镇村干部、财政农技干部知道谁是农作物种植补贴面积统计核定的责任主体,增强责任感,树立纪律观念。
三、部门协作到位。农作物种植补贴面积申报登记工作层次多、环节多,涉及农户多,政策性极强,组织实施难度大,该镇财政所和农技中心主动加强协作,做到既各负其责又密切配合,形成了工作合力。在面积核定期间,农技服务中心主任和相关人员到财政所与财政干部合署办公,工作相互协调,及时交流工作体会,共同研究解决工作中存在的问题,确保惠农补贴各项程序合规合法。
四、操作程序到位。该镇农作物补贴面积统计核定采取“农户申报、组长登记、农技中心公示、镇级核实、汇总上报”的申报程序,对所有农户补贴面积全部进行了公示,有公示图片,已存入电脑备案。
五、核实把关到位。该镇将镇机关干部、财政农技干部责任到村,“分兵”把关,做到不少一村,不漏一户。一是利用电脑科学审核。核对各户粮食生产面积是否大于二轮延包面积,核对中稻加晚稻加棉花面积之和是否小于家庭承包面积,对面积等于或大于家庭承包面积的农户作为重点核查对象,共核减复种面积1100余亩;二是“抓大户”重点审核。对全镇申报农作物种植补贴面积在15亩以上的种植大户进行了全面摸底分析,发现有16户共计1636.46亩流转手续不到位,通过组织专人到村核实后,督促相关村将面积全部分解到农户;调查核实,全镇15亩以上只有57户,涉及家庭承包面积1942.18亩;三是“抓村组机动田”重点审核。XX年该镇上报机动田补贴面积涉及10个村,面积1048.85亩,通过逐村逐户核实,发现有3个村将渔池、菜地面积202.08亩申报了补贴面积,进行了督促整改。四是对全镇“三重户”重点核实。XX年度该镇有“三重户”1382户,通过组织专班对各村“三重户”重新核实,取消“三重户”596户。五是创新方式把关。通过向全镇各村推广机动田向社会发包的办法来防止村级虚报机动田面积和冒领补贴的行为。该镇张岭上村有湖田192亩,今年四月向社会发包,国家干部、财政干部全程监督,发包程序采取自由喊价的方式进行,湖田以每亩承包费180元为竞价标的,不设最高价,最终中标人以550元/亩中标。审计调查认为,通过公开发包方式,不仅可以避免村组机动田承包中的暗箱操作,同时保证了村级利益,还可防止村级虚报机动田补贴面积。
六、信息化管理到位。审计调查发现,该镇要求做到农作物种植面积与所在田块、作物品种、承包户主基本信息一致,建立了完整的惠农补贴档案,对确认后的补贴面积及相关的农户信息资料录入微机,动态管理。对农户的基本信息变动情况要有农户申请、村级证明和镇级核实资料,并及时登记在册。
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