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北京工业演变路径研究 华中农业大学经管学院 刘春成 北京市朝阳区投资促进局 白旭飞 北京工商大学商学院 侯汉坡 摘要：本文从产业结构和空间布局两个角度研究了北京工业自20世纪90 年代以来的演交情况。研究发现北京工业在结构升级和布局优化的同时也存在 着一些问题。影响了京津冀城市群的区域分工与合作，影响了多中心城市空间 结构的形成，不利于产业的分工和集群。本文分析了导致北京工业以上演变路 径的原因，在此基础上，提出了几条北京工业未来发展的建议。 关键词：北京工业 工业结构 工业布局 、 ●‘_． 一、弓II言 新中国成立之初，北京定位于现代化工业基地，并依靠特殊的首都优势上 马了大量工业项目，使首都由一个消费性城市迅速变为一个生产性城市。在新 时期，一方面，北京城市功能定位出现了重大调整；另一方面，随着市场化改 革的深入，首都资源、环境、土地瓶颈约束日益加强。加之，政府的招商引资 及开发区政策导向作用明显，众多因素在一个复杂系统内相互作用，导致北京 工业在结构和空间布局上呈现出一系列新的特点。因此，有必要深入研究北京 工业演变的新态势，总结其影响，分析其原因。谋划北京工业的未来发展途 径，实践北京工业的科学发展。 北京工业演变路径研究＼497 二、20世纪90年代以来北京工业演变情况 (一)从产业结构来看，结构升级趋势明显 20世纪90年代以来，北京工业增加值占GDP的比重不断下降，由1991 业升级转变的同时，工业内部也出现了明显的结构变化，计划经济体制下的以 原材料、能源为主的产业格局变成了市场经济条件下以资金、技术为主的产业 格局。如20世纪90年代初，纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工 业总产值名列前茅，而今天北京工业位居前列的已经变成了通信设备业、计算 机及其他电子设备制造业和交通运输设备制造业等。 一．一一／ I●—J}——-—1。 f=t—，—1 ’ ’ 71●一一—1．卜▲ ▲ ▲ ． 一 一’’’▲ ％踟加∞如∞如∞m 0 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005年份 +工业增加值diGDP比重—·一服务业增加值d／GDP比重 圈1 1991—2006年北京产业结构的演变情况 资料来源：根据北京市统计年鉴(1991—2006)整理。 伴随着上述数字的变化，北京原先的工业区进行着脱胎换骨的变化。西郊 以钢铁、电力工业为主的石景山区正在向CRD转型；东南郊的化学工业区已 经消失；东郊通惠河畔的棉纺和机械制造业工业区已经成功升级为今日的 CBD；东北郊的酒仙桥电子工业区逐渐演变为一个总部研发区，同时，在其内 部还衍生出“798”这样的文化创意产业聚集区。昨日的工业区变成了今日的 商务区、休闲娱乐区、总部研发区；昔日的工厂大院被今日的写字楼所代替， 这都折射出了北京工业的升级趋势明显。 !!!!璺垦曼塑董皇窒塾塞墨 (二)从空间布局来看，布局优化态势明显 新中国成立初期，北京城区和近郊区集聚了大量的工业，直到20世纪90年 代以前，这种情况并没有发生根本性的变化。20世纪90年代后，集聚城区①和 近郊②、遍地工厂大院的工业布局态势得到了根本性的变化．如图2所示。 美墓 99520032005 993199519971999200 +城区工业增加值占北京市的比蓐年 +城睡I业总产值占北京一H的比重年 +近郊工业增加值占北京市的比重份 —-近郊工业总产值占北京市的比重份