北京市老年人口现状、问题及对策分析研究.pdfVIP

1 j。首都人口s发段论坛文辑 北京市老年人口现状、问题及对策分析 (北京市老龄协会) 首都北京的社会经济、科学文化、教育发展都处于全国领 先水平，人口转变发生的时间较早，生育水平和死亡水平也都 是全国最低的地区之一，其结果是人口老龄化程度的不断加 剧和老年人口总数的持续增长。北京进入老年型行列的时间 仅步上海之后，老龄化程度处于全国高水平。随着老龄时代 的到来，老年人口已经成为了倍受社会关注的人群。到第五 次人口普查时，北京市老年人口无论是数量，还是占总人口中 的比重都有了明显的增长，首都人口老龄化形势日趋严峻。 本项目将利用2000年第五次全国人口普查的数据，对北京市 老年人口的现状及其存在的问题作如下简要分析。 蠹 1 北京市老年人口现状 北 亩 带 1．1 北京市已经全面进入老年型社会 老 庄 f 北京市人口老龄化始自20世纪70年代，此后北京市人 品 口由成年型向老年型的过渡贯穿了整个80年代，到1990年 状 第四次人口普查时，按照部分指标衡量，北京市人口年龄结构 髦 已经进入老年型。第五次人口普查数据显示，到2000年，北 冬 京市已全面进人老年型社会，60岁及以上的老年人口共 策A 析 114．3万人，占总人口的8．42％。 ．．94—． 漕繇人¨l÷发鹱论坛艾辗农 2004 考察一个国家或地区的人口结构类型，除老年人口占总 人口比重之外，还有其他一些指标作为参考，国际上通常使用 桑德巴尔的分类标准。 表1 人口年龄结构类型 单位：％ 通过表l可以看到，20世纪80年代初，北京市人口的年 龄结构基本属于成年型；90年代初，北京市人口的年龄结构 处于由成年型向老年型转变的阶段；到2000年北京市人口的 各项指标值都在老年型标准线上，2000年北京市的人口年龄 结构属于典型的老年型(见表1)。至此，北京市已经全面进 入老年型社会。 北京市老年人口现状、问题及对策分析 1．2 老年人口增长率大大高于总人口增长率，导致北京 市人口老龄化速度不断加快 北京市人口老龄化程度不断加深的同时，老龄化的速度 也不断加快。从表2中可以看到，1990到2000的十年间，无 论老年人口规模的增幅、还是老年人口年均增长率、老年人口 在总人口中所占比重的增速，都大大高于1982到1990年期 间的增速，北京市人口老龄化呈不断加速的趋势(见表2)。 —95一 首都人口s发展论坛文辑 表2 三次普查间北京市老年人口增长与占总人口的比重 单位：万人，％ 五普数据显示，2000年北京市60岁及以上和65岁及以上 间，北京市60岁及以上和65岁及以上老年人口分别增加了60．8 万和46．1万人，年均增长率为4．5％和5．3％，而同期北京市总 人口的年均增长率只有2．3％，老年人口的增长率是总人口增长 率的2倍，这是造成人口老龄化不断加速的主要原因。 1．3 人口不断高龄化，但高龄老年人占老年人的比重暂时 下降 北京市人口老龄化不断加速的同时，人口日趋高龄化，80岁 及