三废无害化综合处置建设可行性分析环评报告.doc

第18章 项目建设可行性分析 18.1 产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修订）》中鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“8、危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”，项目为危险废弃物集中处置中心项目，属于鼓励类项目符合国家产业政策。 项目与《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)符合情况见表18.2-1。 环发[2012]77号项目情况 符合性 1 新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施。 环境风险防范和应急措施符合改、扩建相关建设项目应按照现行环境风险防范和管理要求，对现有工程的环境风险进行全面梳理和评价，针对可能存在的环境风险隐患，提出相应的补救或完善措施，并纳入改、扩建项目“三同时”验收内容。 对现有工程风险防范措施进行了回顾性分析，详细排查风险防范措施落实情况符合3 对存在较大环境风险的相关建设项目，应严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)做好环境影响评价公众参与工作，项目信息公示等内容中应含项目实施可能产生的环境风险及相应的环境风险防范和应急措施。 在公众参与公示信息及调查问卷中均已包含项目实施可能产生的环境影响及相应的环境风险防范和应急措施 符合4 环境风险评价结论应作为相关建设项目环境影响评价文件结论的主要内容之一。 已将环境风险评价结论在报告书总结论中进行表述 符合 项目与《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环发[2012]98号符合情况见表18.2-2。 环发[2012]号环发[2012]98号1 对编制环境影响报告书的项目，建设单位在开展环境影响评价的过程中，应当在当地报纸、网站和相关基层组织信息公告栏中，向公众公告项目的环境影响信息。 项目在相关村庄的公告栏中进行了公示 符合 化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下，必须在依法设立、环境保护基础设施齐全经规划环评的产业园区内布设。 位于滨农科技公司现有厂区内3 在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，已经因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。 位于山东滨州工业园区滨农科技公司现有厂区内，卫生防护距离内无敏感目标 拟建项目与《山东省环境保护厅关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知》鲁环函[2012]263号的符合性分析见表18.2-。 表18.2- 拟建项目建设与鲁环函[2012]263号文符合性一览表 原则 具体要求 项目情况 符合性 一、基本原则 (一)建设项目立项和环评审批程序规定 1.实行审批制的政府投资项目，必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目，可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目，必须取得备案手续。 登记备案制符合 ()项目建设与规划环评相协调的要求 1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。 位于山东滨州工业园区滨农科技公司现有厂区内 符合 ()加强环境风险管理的要求 1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。 环境风险评价包含风险源识别、风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案 符合 ()建设项目审批的限制性要求 1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不