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关于我市当前就业情况的报告 　　就业是民生之本和安国之策。做好就业工作，关系劳动者切身利益，关系社会和谐稳定。近年来，市委、市政府坚持以人为本的发展理念，始终把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，完善政策体系，创新推进机制，实现了我市就业形势的总体稳定。 一、我市就业基本情况 　　城镇就业人员状况。截止XX年底，我市城镇从业人员总数达18.5万人，其中按从业产业划分，第一产业从业2.1万人，第二产业从业9.8万人，第三产业从业6.6万人，三次产业从业人员比例为11：53：36，其中第三产业从业人员比例比全省平均高了12个百分点；按从业类型划分，城镇单位就业10.6万人，个体工商户就业4.6万人，灵活就业及其他3.3万人；按人员流动划分，市籍人员15万人，外来籍人员3.5万人。XX年至XX年底，我市城镇从业人员总数从10.4万人增长到18.5万人，净增8.1万人，年均增长16.2%。 　　农村劳动力就业状况。截止XX年底，我市农业人口约34万人，农村适龄劳动力22.6万人，其中现从事种植、养殖及农产品加工等产业的劳动力约2.9万人，在我市城镇就业的劳动力约4.2万人，市外就业劳动力约2.1万人。据不完全统计，我市具有转移就业愿望的农村富余劳动力总量约6万人。 　　城镇困难就业群体状况。XX年我市登记失业人员和下岗职工总数为1.2万人，至XX年底，我市登记失业人员为0.6万人。XX年至今，公益性岗位安置就业0.3万人次，用人单位再就业0.8万人次，自主创业0.6万人次，实现灵活就业0.4万人。 　　综合分析，近年来我市就业总量持续增加、就业结构不断优化、就业形势基本稳定，主要呈现出“一增一减一平”的态势。“一增”即大量农村劳动力和外籍劳动力进入我市城镇就业，使城镇从业人员人数不断增加；“一减”即受我市经济快速发展的拉动和市外转移就业收入预期下降的影响，我市外出务工人员逐年减少，XX年、XX年、XX年我市有组织的劳务输出总量分别为1.1万人、0.8万人、0.6万人，XX年预计输出总量为0.4万人；“一平”即城镇登记失业率平稳，至今连续5年保持在3.5%以内。取得这些成效，主要得益于以下几个方面因素： 　　我市经济快速发展的带动。经济增长是拉动就业的火车头。近年来我市经济增速较高，与“十五”时期相比固定资产投资和大项目建设较多，有力的拓展了我市就业空间。如济晋高速、济邵高速、豫光10万吨电解锌、济钢100万吨钢铁扩改等项目建设，复合型组团建设、城镇建设的加快推进等都为我市适龄劳动力提供了大量就业机会。比如，豫光扩建工程拉动就业2550人，联创化工的一、二期扩建项目新增就业1200人，济源双汇项目的投产新增就业1600人。 　　城乡一体化战略的大力实施。XX年，我市提出城乡就业和社会保障一体化的目标，就业工作重心从下岗失业人员转向统筹城乡各类劳动力，并实施了一系列积极的就业政策。XX年我市被确定为全省统筹城乡就业试点市，市政府出台了《关于统筹城乡就业实施意见》，将职业介绍补贴、技能培训补贴、岗位补贴、社会保险补贴、小额担保贷款、劳务输出补贴、技能鉴定补贴等就业政策覆盖到了城乡劳动者，并提高补贴额度，城乡劳动者平等的积极就业政策体系基本确立。XX年至XX年，我市累计落实就业资金7000万元，发放小额担保贷款2843笔共计10959.3万元，共有6.6万人次享受职业介绍、技能培训、社会保险补贴等就业优惠政策。加上近年来我市新农合、新农保等农村社会保障制度的不断完善，解决了农民的后顾之忧，大量农村劳动力积极向非农产业和城镇有序转移，推动了中心城区和小城镇发展。 　　全民创业氛围的日益浓厚。随着经济的快速发展、创业环境的不断优化，劳动者自主创业的意识更加迫切。特别是XX年全市实施“全民创业”活动以来，城乡劳动者创业激情更加高涨，我市个体工商户数量已由XX年的804户增加到XX年的15225户，私营企业数由XX年的297户增加到XX年的2539户。按照新增一个个体工商户可以带动3人就业，新增一个私营企业可以吸纳13人就业计算，XX年至今，仅个体工商户和私营小企业发展就带动就业5.7万人。 　　城乡就业服务体系的不断完善。XX年以来，围绕服务城乡劳动者就业，全市城乡就业服务体系基本建立，建成了集求职介绍、技能培训、社会保险等功能为一体的济源市人力资源市场，成立了全市16个镇劳动保障事务所，为劳动者就业搭建了平台，就业服务更加便捷和高效。XX年至今，我市共举办“迎新春招聘会”、“民营企业招聘周”等各类大型招聘会156场次，成功介绍就业8万人次，有组织劳务输出3.8万人次。全市职业中介机构由2家增加到6家，职业技能培训机构由2家增加到14家，为城乡劳动者就业和提高素质提供了广阔的空间。 二、当前就业工作面临的形势 　　随着经济的逐步回暖，今年我市就业形