关于非公有制企业人才队伍状况的调查与思考.docx

关于非公有制企业人才队伍状况的调查与思考 关于非公有制企业人才队伍状况的调查与思考 中共***委*****课题组 　　在知识经济迅猛发展的当代世界，无论是企业的壮大还是社会的进步，人才是关键。随着社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，企业体制改革的不断深入，在全市各级党委和政府的大力扶持下，经过广大非公有制经济人士的共同努力，目前非公有制经济已成为占据我市经济半壁江山的重要力量，是构筑各区、县经济的主体。作为全市非公有制经济发展中不可或缺的重要技术支撑力量，非公有制企业各类人才队伍建设状况究竟如何，对今后我市非公有制经济乃至整个社会的长远发展将带来什么样的影响，成为我们调研组着力探讨和研究的重要课题。最近，我们采取分片抽样调查的方式，对**县**区和开发区近**家非公有制企业的人才队伍状况进行了调查，初步掌握了我市非公有制企业人才资源情况以及企业在人才培养、吸引、使用等方面的基本做法，发现了一些亟待解决的问题，也掌握了一些较为成功的经验。现将调查情况以及我们关于进一步加强非公有制企业人才队伍建设的意见与建议汇报如下： 一、我市非公有制企业人才资源现状 　　汇总分析我们调查了解的近**户非公有制企业情况，具有大专以上学历的共***人，其中硕士研究生学历**人，本科学历***人，大专学历***人，高中或中专学历***人；具有中级以上职称的专业技术人员或管理人才***人，其中高级职称**人，中级职称***人，初级职称***人。总的看来，全市非公有制企业人才总量严重不足，员工整体素质不高；非公有制企业中、高层管理者队伍中普遍缺乏会技术、懂经营、善管理的专门人才，职业经理人更是凤毛麟角；现有的人才队伍中，知识结构不尽合理，人才门类不够宽泛，高层次人才十分匮乏。 二、我市非公有制企业人才工作主要特点 1、人才引进趋于理性 　　前几年我市非公有制企业多次到省内外高校招聘人才，结果收效甚微。近年来他们选择一些专科学校或职业学院，采取集中招录、委托培养、先期签订劳动合同等方式，合理引进企业急需的人才。实践使广大非公有制企业经营者认识到，非公有制企业不同于党政机关、国有企事业单位，不能片面追求学历层次，强调名牌高校高才生，而应当调整政策，对人才的选择更加注重实用和理性。 2、人才使用技巧灵活 　　把握人才使用技巧，营造良好的用人环境，是企业人才管理工作的核心。通过调查发现，目前非公有制企业经营管理者基本形成了以下共识：第一，要人尽其才，将人才用在合适的位置上；第二，要为我所用，善于把握用人的时势与火候；第三，要才尽其用，造就让人才脱颖而出、发挥效用的环境。 3、人才环境日益宽松 　　通过调查发现，我市非公有制企业已逐步成为吸纳大、中专学校毕业生的重要载体。尽管如此，非公有制企业依靠自身力量引进人才难的问题仍很突出。针对非公制企业人才引进难的实际，我市曾先后出台一系列政策文件，以优惠政策吸引人才为非公有制企业服务。如规定，凡公务员和事业单位人员经批准创办、领办非公有制企业的科技人员在与科技成果所有权单位达成协议后，可以带职务、科研成果创办或投资企业；非公有制企业引进高层次人才与国有企业一样享受相关待遇；具有科技发明对经济社会发展作出突出贡献的高级专业技术人才，根据贡献情况给予表彰奖励等。从总体情况来看，非???有制企业一般比较重视营造良好的工作环境，能够根据各类人才的特点、专长、岗位作用发挥等情况，让优秀人才得到提拔使用，能够坚持“平等、竞争、公开、择优”的原则，努力做到制度规范、透明公正、运行有序。 　　三、非公有制企业人才队伍建设存在的主要问题 1、人才总量不足，结构不合理 　　由于受历史和现实等多种因素的影响，一些部门和企业对人才工作重视不够，有的地区受经济发展状况的影响，非公有制企业对各类人才的吸纳和凝聚力不强，在人才竞争中处于劣势地位，不少非公有制企业人才引不进、难留住，造成非公有制企业管理、技术人员匮乏，人才队伍结构严重失衡，高层次技术人才奇缺，科技创新能力不强，技术储备及产品开发成果不多等。 2、人才开发缺乏相应机制 　　目前我市非公有制企业专业技术人员比例偏低，高级人才缺口较大，这不仅反映出非公有制企业的人员素质问题，也显现了非公有制企业人事管理不尽规范的现象，有的非公有制企业对专业技术人员的聘用合同不鉴证，不实行人事代理，不为专业技术人员申报职称，有的专业技术人员连续多年没有晋升专业技术职务，在人才培训教育方面，企业经营者大多认识不到位，投入不足，导致企业人才老化，技术创新能力受到严重制约。 3、人才保障措施不力 　　部分非公有制企业规模小，经营管理家族式，对专业技术人员只发薪酬，不讲绩效，更谈不上技术入股和分红，没有办理医疗保障、失业保险，也缺乏必要的各项劳动福利。由于人才保障体系不健全，科技人员后顾之忧得不到妥善解决，造成非公