加强农村普法教育 提高全民法律素质.docxVIP

加强农村普法教育提高全民法律素质　　随着社会的不断发展，全民的法律意识也在不断增强，为了认真贯彻党的十七大精神，学习实践科学发展观，落实好“五五”普法规划。XX乡党委政府把农村普法作为促进农村经济社会发展、维护社会稳定、全面建设小康社会和推进依法治理的基础性工作来抓，努力把XX乡打造成为南山一片平安净土。一、目前我乡农村普法工作现状　　XX乡辖21个村、一个茶场，现有21385人，人口分布较广。随着农村改革的不断深化,因土地承包征用、工程建设、宅基地、婚姻邻里等涉及农民切身利益而引发的矛盾纠纷呈多发、复杂、多样的特点。依法及时化解这些矛盾纠纷，特别是引导广大农民群众学法、知法、守法、用法，依法维护自身合法权益，在维护农村社会稳定中显得越来越重要。但是，全乡的普法工作却显得滞后。一是普法队伍素质不高，随着法制的健全，社会的各个方面都被纳入了法制化的轨道，大量的法律法规颁布实施，各种复杂、疑难的纠纷的出现，我们的普法宣讲员在关键时显得束手无策，不知道该怎么办，事情该怎样处理；二是普法手段过于落后，除了进村入户散发些法律宣传品或是上集镇设个法律咨询台之外，没有更好的普法手段，农民想学法，却不知怎样学，向谁学；三是普法经费没有保障，普法不像别的工作，是个软任务，大多数人都认为可有可无，各级领导对此也不像对待别的工作那样重视，以至于普法工作口号叫得响，落实起来难，经费无保障，没有经费作保障，自然什么事也办不成。二、多措并举，抓好农村“五五”普法工作。　　1、以开展民主法治示范村建设为契机，针对农村和农民的特点，以普法为先导，开展多层次、多形式的普法教育活动，在普法的内容、形式、组织领导等方面都要有所创新。首先在普法的内容上，应着眼于提高广大农民的民主意识和法制观念，围绕农业、农村中心工作，开展有针对性的普法教育活动。着重抓好五大类法律知识的普及教育：一是民主政治类的法律知识，二是维护稳定类的法律知识，三是民事经济类的法律知识，四是基本国策类的法律知识，五是农业生产类的法律知识。通过这些与农村工作、农民生活密切相关的法律法规的宣传教育，大大提高农村群众的法律知识水平，增强农村群众的法制意识和观念。其次，在普法的形式上，对村干部和普通村民应分别采取不同的方式进行。对村干部和村民代表可以采取组织集中学习培训的方法进行，对普通村民则可由村干部带动学法，向村民宣讲法律知识，并利用有线电视、广播、宣传栏、图片展览、印发法制宣传资料，举行法制文艺演出、放法制电影等多种方式，开展经常性、形象化的法制宣传教育，寓教于乐，使普法教育渗透到村民的日常生活中去。最后，在农村普法的组织领导方面，农村基层组织应落实相关的普法教育保障措施，如建立村干部定期学法制度、普法考试制度，落实一个固定的普法教育场所，建立一个固定的法制宣传栏，每年要有一定的普法经费等，从而推动普法教育活动正常有序开展。　　2、农村普法教育应实现“三个转变”。一是从偏重普及刑法向重视普及整个法律体系转变。传统的普法教育偏重刑法的普及，而随着社会主义市场经济的发展，社会活动特别是农村社会活动已涉及了整个法律体系，尤其是涉及各种民事、经济法律法规的越来越多。因此，在普法内容上，要向整个法律体系转变，使普法教育适应改革的需要，确保农民在人身、财产等各个方面的正当权益不受侵犯。二是从偏重传授法律知识向重视提高农民法律意识转变。向广大基层农民群众深入普法的目的，是提高农民群众的法律意识和法律素质，使其知法、守法，用法来进行农业生产、经营，用法来同侵犯自己合法权益的行为作斗争。为了提高农民群众学法的兴趣和守法的自觉性，在普法教育中，要把普法的重点放在加强农民群众的权利观念上，即从维护农民的权利的角度进行普法教育，如果仅用学法来警戒农民不要违法犯罪，多数农民会觉得“反正我又不违法犯罪，用不着学法”。如果把加强农民群众的权利观念作为重点，就会更有利于使他们的法律意识增强，把学法看做是自身的需要、生活的必要和护身的法宝。三是从突击性普法教育向经常性普法教育转变。在农民群众对法律了解甚少的情况下，采取突击性教育是必要的，实践证明效果也是显著的。而突击性教育结束后，应向经常性教育转变，使农村群众性的普法教育深入持久。对与农民生产、生活有关的新法律法规，要坚持颁布一个，普及一个；对突击性普法教育中成功的经验、方法，要在经常性普法教育中继续运用并不断发展；进一步建立和完善乡村法律服务机构，加强乡镇法律服务所建设，对群众提出的法律问题，要及时进行回答，并提供完善的法律服务。　　3、要推进农村普法教育的发展必须处理好以下几个关系　　正确处理好宣传与落实的关系。法律的宣传教育，最终是为了落实法律法规的条文内容，养成人民群众自觉用法律法规约束日常言行和工作、生活的良好习惯。因此，普法的关健在于落实，落实的责任在于法律工作者、宣传