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加强队伍专业化培训推动检察工作科学发展 　　提高检察队伍专业化水平是推进检察工作的基础和保证。我县属山区特困县，地处偏远，干警待遇差，人才引进难，加上历史等多方面原因，干警年龄结构严重老化，整体素质偏低，检察队伍建设面临诸多困难，目前已严重制约了检察工作的可持续发展。近年来，我院始终坚持把队伍建设放在突出位置来抓，以保持共产党员先进性教育、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动、社会主义法治理念教育、作风建设年、创建“学习型”检察机关等活动为载体，加强政治思想工作，加强教育培训力度，队伍政治素质和业务素质得到提高。然而，由于我院经费紧缺，师资力量薄弱等多方面原因，现阶段检察教育培训的针对性、实效性等方面还存在一些难以解决的问题。笔者为此开展了深入的调研和分析，谨以此为题谈几点粗浅的意见，以期抛砖引玉。 　　一、加强专业化培训的必要性和紧迫性(一)从肩负的任务和使命上看，加强检察队伍专业化、正规化培训是党和人民在新的历史条件下的新要求。党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展全局的高度出发，提出了“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的战略任务。胡锦涛同志明确要求干部教育培训工作要“联系实际创新路，加强培训求实效”。这是党中央着眼于党和国家事业发展全局作出的一项重大决策，是培养和造就高素质干部队伍的重大举措，对推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设具有十分重要的意义，同样也为检察教育培训工作指明了发展方向，提供了难得的发展机遇。XX年5月，党中央作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，对检察工作和队伍专业化建设提出了新的更高的要求。在随后召开的中国共产党第十七大代表大会上，胡锦涛总书记就建设和谐社会和落实科学发展观进行了全面部署，为全面加强新时期检察工作指明了方向，如何贯彻落实好十七大精神和中央和省委的要求，是当前和今后一个时期检察工作的中心任务。为此，我们必须准确理解党和国家的干部教育培训工作方针政策，时刻把握形势发展趋势???牢牢把握检察教育培训工作的发展方向，及时按照中央的总要求和上级院的部署，坚持为检察业务和队伍建设的大局服务，紧紧围绕检察工作主题和总体要求，认真落实检察机关人才队伍建设规划和教育培训计划，以树立正确的执法观为先导，以增强公正执法能力为核心，以加强队伍专业化建设为方向，为改善队伍的整体素质、提高检察机关的执法水平和办案质量发挥积极作用。(二)从我院干警队伍现状看，加强检察队伍正规化培训已刻不容缓。我院定编70名，其中检察行政定编64人，事业定编６人。现实有人员64人，其中检察干警59人(含选调生4名)，工勤事业编制人员５名。全院干警平均年龄43.8岁。干警在35岁以下的有8人，占干警总人数的14%；46岁以上的有21人，占干警总人数的36%，有5名干警长期请假或不能正常上班。现有检察官40名，平均年龄为47.2岁，其中40岁以下的仅有4人，占干警总人数的7%。40岁以下通过国家统一司法考试取得法律职业资格的仅有1人。10年内，50岁以上的15人(有14名检察官)将相继退休，我院具有独立办案资格的检察官人数将降至26人，占干警总人数的44%。因为年龄结构老化，我院已面临检察官断层、业务骨干青黄不接、后继无人的严峻形势。现有干警中，学历为本科以上的有22人(含1名研究生)，其中第一学历为本科的仅有5人，占干警总人数的8%。专科学历以上的43人中，第一学历专科以上(含本科)的有7人，占干警总人数的12%，学法律专业的有25人，占干警总人数的42%。因为人员整体素质偏低，加上专业人才缺乏，现有人员中能够独立办案、完全胜任本职工作的不到总人数的35%。同时因为文秘、宣传等急需的专业人才匮乏，目前院办公室、研究室、检委会办公室等部门没有专职负责人，严重影响日常工作开展。因为编制和条件限制，我院短期内不可能大规模引进高素质人才，为此，必须立足现有人员实际，对内挖潜，加大干警教育培训力度，不断提高干警综合素质和执法水平。 　　二、现行教育培训工作存在的问题当前我院教育培训工作存在以下突出问题：一是经费紧缺，用于教育培训工作的投入少，成为制约教育培训工作的瓶颈。我县财政贫穷，经费保障标准低，单位缺乏必要的学习资料和装备。近三年来，我院XX、XX年的学习培训费用每年均未超过2万元，XX年实行全省检察机关最低公用经费保障标准后，我院进一步加大了学习培训力度，学习培训费用首次达到12万元，占我院全年公用经费(117万元)的10.2%，因为学习培训费用占用比例较大，导致其它开支捉襟见肘。二是学习培训缺乏针对性。经调查，近三年来，我院干警参加学习培训约为60余人次，除省院组织的检察官晋级培训外，检察系统内部基本没有组织业务知识培训，绝大多数学习培训为市委、县委(组织部门和党校)干部调