加快优势资源开发 全力打造产业集群.docx

加快优势资源开发全力打造产业集群 同志们： 　　这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是，认真分析全县工业经济发展形势，进一步动员全县上下树立工业重中之重思想，掀起大上工业、大干工业的新高潮，以此带动全县经济实现更快更好地发展。会上，出台了《关于大力发展电力产业的意见》等6个支持工业经济发展的文件，乡镇和部门代表分别作了典型发言，一会儿，XX书记还将作重要讲话，希望大家抓好落实。下面，我讲三点意见： 　　一、分析现状，认清形势，准确把握工业经济发展脉搏 　　加快工业经济发展，必须肯定成绩，看到优势，增强发展信心 　　刚刚过去的“十五”，是我县经济社会全面进步的五年，也是工业经济快速发展的五年。五年来，全县上下始终突出工业主导地位，大力实施“工业强县”战略，工业经济逐步走出低谷，对经济发展的支撑能力不断增强。 　　一是增长速度快，质量效益明显提升。“十五”期间，全县工业总产值、入统工业增加值、实现利税年均增速达到8.9%、10%和21%。XX年末，全县规模以上工业企业累计实现产值4.8亿元，工业增加值1.4亿元，利税4316万元，同比分别增长39.8%、40.4%和56%，产值、增加值分别比“九五”末翻一番，利税增长1.6倍。工业税收占财政收入的比重达到32.2％，比“九五”末提高了5.8个百分点。今年以来，工业经济呈现出快速发展的良好势头。1—8月份，规模以上工业实现产值3.5亿元、增加值1.1亿元、利税3984万元，同比分别增长22%、26%和53%，工业提供税收3666万元，对全县税收增长的贡献率达到53.5%，占税收的比重达到41%，同比提高7个百分点。 　　二是结构调整快，工业结构不断优化。从产业层面看，全面加快优势资源开发步伐，力促资源优势转化为经济优势，初步形成了以矿山、能源、食品、医药化工和建材五大优势行业为主导，包括机械、纺织、轻工等36个门类、近200个品种的工业生产体系。到XX年，五大行业实现产值8亿元，利税1亿元，同比分别增长46％和55％；从企业层面看，集中力量培育出一批实力强、前景好的立县骨干企业。到XX年末，全县年销售500万元以上的企业由“九五”末的13家发展到23家，年纳税100万元以上的企业由1家发展到5家；产值超千万元的企业由5家发展到12家，新增产值超500万元企业9家，形成了红松风电、宏达化工、鑫泰矿业、可大毛纺、双九淀粉、晓雅乳业、北雁铸造等一批优势骨干企业群体。从构成层面看，以民营化转改为目标，以产权制度改革为核心，扎实推进国有集体企业改革，全县77家县属以上企业通过改革焕发了生机，转制面达到97.5%，累计盘活存量资产4.6亿元，共安置下岗职工6200余人。全县规模以上工业企业中，民营企业占76%，规模以下工业企业中，个体经济占91.7%。 　　三是工业投入快，发展后劲不断增强。围绕主导产业提升、骨干企业扩张和特色优势资源开发，每年滚动实施30个重点工业项目。“十五”期间，全县工业企业技改扩能和重点工业项目累计完成投资7亿元，投资100万元以上的项目竣工40余项。其中投资亿元以上项目1个，千万元以上项目20个，预计新增销售收入3亿元，利税3000万元。同时，交通、电力等基础设施建设实现历史性突破，全县新增油路752公里，138个村开通油路或水泥路，电力增容4万千伏安，工业用电量达到7500万千瓦，“瓶颈”制约得到有效缓解。 　　加快工业经济发展，必须正视差距，自我加压，坚定发展决心 　　正确客观的评价我县工业经济形势，虽然“十五”期间实现了较快发展，但我们必须看到，一些制约工业发展的矛盾和问题比较突出，主要表现在以下五个方面： 　　一是工业发展水平不高。从全市看，我县工业经济总体规模和整体实力处于末位，仍属于工业小县、经济弱县，与其他县区之间的差距逐年拉大。XX年我县工业总产值、增加值、利税分别只占全市的1.3%、1.2%和1.1%；全市发展势头最强劲的宽城县，三项指标分别是我县的10倍、14倍和20倍。工业经济发展水平不高，直接导致县域经济发展缓慢。最近，省统计局对全省140个县区XX年经济发展情况重新排位，全市8县平均前移12位，XX县进入全省30强，XX县位次前移29位，而我县却下降了4位，由XX年的全省第131位下降到第135位，排倒数第六位，下降的主要原因是缺乏工业支撑。 　　二是支柱产业规模不大。主导产业虽然日渐清晰，但产业的核心竞争力不强，既无铺天盖地的集群优势，也无顶天立地的总量优势。能源行业，风电开发虽然起步较好，但大规模开发尚待时日，火电和水电开发还处在前期运作阶段；矿山行业由于没有进行过全面深入的勘探，对全县矿藏储量难以掌握，影响了矿业开发步伐；建材行业研发力量不足，新产品少；医药化工行业虽有一定的产业基础，但发展徘徊不前；食品行业具有得