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区烟草专卖局六个突破工作汇报 各位领导： 　　随着我国烟草专卖管理工作朝着广度、深度的方向发展，烟草专卖网络建设得到不断提升，专卖管理对卷烟网络销售的保驾护航作用功不可灭。为进一步抓好专卖管理工作，年初，在省、市局召开的全省、市烟草专卖管理工作会议上，提出了今年专卖管理工作实现“六个突破”的工作目标。这“六个突破”为我们今年的专卖管理工作指明了方向。自年初开始，我局认真组织学习、贯彻省、市局关于开展“六个突破”工作精神，全体专卖管理人员在思想上形成共识，制定目标、明确责任、按照计划，扎实开展“六个突破”工作，取得了专卖管理工作新飞跃。在此，现将我局今年以来“六个突破”工作完成情况汇报如下： 　　一、狠抓市场、提高卷烟市场净化率、积极稳妥开展零售点合理布局工作。 〈1〉以市场为中心开展卷烟市场净化工作 　　卷烟市场净化率是衡量一个区域卷烟市场净化的一项重要指 　　标。市场是动态的，这种动态特性，对于做好市场管理工作是一种考验。所以，在开展市场净化工作中，我们一切以市场为中心，从市场实际出发，进行检查、规范整顿。在具体工作中,首先，定期开展拉网大检查活动。为进一步巩固去年市场净化成果，提高市场净化指标，我们把三个稽查中队各自分管的辖区，在日常市场检查同时，每月由大队配合，进行1—2次市场拉网大检查，并且，要求各中队在做好市场检查的同时，抓重点，对违规严重的，集中力量打击。其次，做好宣传发动工作，通过电台、电视台新闻媒体进行广泛宣传，大造打假声势，在重点集镇设立咨询台，解答群众有关烟草专卖法律、法规和真假卷烟识别咨询活动，产生了一定的社会效果。今年以来，端掉售假窝点2个，发出书面责令限期整改通知书7户，收回烟草零售许可证160户，查获各种违规卷烟共××条，其中：假冒卷烟××条、走私烟××条、乱渠道卷××条,罚没款××万元。 〈2〉结合“四无”工作进行合理布局 　　卷烟市场净化的主要任务，就是抓好市场“四无”工作，即：无假冒卷烟、无走私烟、无乱渠道进货卷烟和无无证经营。今年以来，我们一方面，不断进行市场规范整顿；另一方面，进行政策宣传，积极开展合理布局实施工作，进行市场“间苗”。截止到9月底，在全区零售户中发放合理布局宣传材料2000多份，在重点乡镇张贴《××市烟草制品零售点设置办法》通知500多份。我局同其他市局一样，从年初始到目前为止，一直未发放一个烟草专卖零售许可证，全区范围内从年初到九月底统计数据，有30多户申请办理烟草专卖零售许可证，对不符合合理布局要求的，一律停止发证。特别是我们××新区正处在起步发展阶段，市场变化比较特殊，对申请办证的暂时不能给予办理，这对我们开展市场管理带来一定的难度，我们本着既要有利于新区经济发展；又要有利于烟草市场管理的要求出发，近期根据市政府扬政发[XX]007号文件有关规定，我局制定了符合我们××新区特点的零售点设置暂行办法，进行合理布局。 　　在合理布局工作中，我局在年初实有经营的3303户基础上，经过“间苗”9月底巳下降到2537户。在XX年5月份结束了对3303户摸底调查中，发现其中有1134户无工商营业执照，下一步我局将结合11月份开始换发证工作，对无工商营业执照、转借烟草专卖零售许可证的、证照不符的、违规2次以上的、年检后已歇业的不予换证。进一步稳妥的推进合理布局工作，力争12月底我区零售许可证发放率达到5‰预定目标。 　　二、继续强化内管、加强队伍建设、提高队伍素质 〈1〉进一步规范行业内部行为 　　今年以来，我局严格按照省、市局关于加强行业内管工作的指示 　　精神，实行专款专用、收支两条线。认真执行和完成好这项工作。统筹兼顾，在抓好市场管理的同时，切实做好行业内部管理工作。一方面，把规范内部经营行为和经济指标放在同等位置进行考察，在完成经济指标的同时，要有规范的经营行为，自今未发现一次为了完成经济指标，而进行违规经营活动；另一方面，按照上级的指示，严格执行到货确认制度，严格执行国家局、省局有关到货确认规定，进行监督管理。 提高队伍整体素质和执法水平 　　我们烟草专卖管理这支队伍组建时间不长,人员素质参差不齐,要培育出一支能打硬仗,能适应现代社会发展要求的战斗集体,还要在实践中不断完善和补充.今年以来,我们的专卖稽查队伍除了参加市局组织的培训以外,主要从三个方面开展队伍建设。一、加强思想教育，进行政治学习和业务培训，提高队伍政治、业务素质。学习是提高一个人思想的关键，只有思想认识提高了，才有进步。从年初开始，我们就明确了学习计划，规定三个中队每月组织队员集中学习两次，学习的主要内容是烟草专卖法律、法规和国家的方针政策以及修改后的《江苏省烟草专卖管理办法》，要求队员做笔记谈体会，树立正确的人生观、价值观，真正理解为谁执法、怎样执法的问题。二、加强队伍战斗力和技能训练。一支过硬的队伍，也