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- 2018-01-17 发布于贵州
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公众参与贺州广济医院门诊综合楼及污水站建设贺州广济医院贺环评报告
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1、公众参与的目的与意义
在对建设项目进行环境影响评价中,为增进项目所在地广大群众对本项目的了解,让与该项目有直接或间接关系的广大民众从自己的和公众的利益出发,发表自己就该项目的认识和项目投产对周围环境要素的影响,使该项目能被公众充分认可并提高项目的环境效益和经济效益,用他们的亲身体会及判断力提高环境决策质量,提出自己对该项目建设所持的态度和建议,因此采取公众参与活动的形式,目的是尽可能让较多的群众参与到本工程的建设中,以求评价工作更加公众化、民众化和公正性,使环境影响评价工作更趋完善,为建设项目的环境保护决策设计和管理提供参考依据。
2、公众参与的程序
与环境评价工作程序相衔接,环境影响评价文件编制过程中环境影响评价公众参与工作的程序见图3.1-1。
3、公众参与工作的开展
3.1建设项目信息公告
3.1.1公示时间及公示形式
建设单位在委托贺州市环境保护科学研究所承担本项目的环境影响评价工作后7日内,于22016年3月17日在周围村民敏感点对建设项目信息进行了公告,同时也在贺州市环境保护局网站进行第一次网上公示。网站公示和张贴公示期均为10个工作日。项目周围敏感点现场张贴告示图片和网上公告见图3.2-1~3.2-5和图3.3-1~3.3-2。
3.1.2公示范围和对象
根据项目的建设内容及规模、周边环境敏感点的分布情况,确定本次个人公众参与调查的范围为城西路周边居民、金旗市场、黄田镇担石村居民等。单位团体公众参与调查的对象为:贺州金旗市场开发有限公司、广西贺州市医院小区有限责任公司、平桂管理区黄田镇担石村村民委员会、平桂机械总厂卫生所、贺州市平桂管理区疾病预防检测中心、医药小区友源物业中心、平桂人大办等,调查对象较为广泛,调查期间也对公众提出的环境问题给予解答或提出解决方案。
3.1.3建设项目基本信息资料的发布
根据环发〔2006〕28号文:《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定(第
八条)等相关规定,在建设项目的环境影响评价单位确定以后,建设单位应当以适当的方式向项目所在地的公众发布有关本建设项目的信息。包括以下内容:
(一)建设项目的名称及概要;
(二)建设项目的建设单位的名称和联系方式;
(三)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;
(四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容;
(五)征求公众意见的主要事项;
(六)公众提出意见的主要方式。
在本项目附近的周边敏感区张贴第一次公众参与信息公示时对本项目的建设意义、项目选址、建设方式、社会环境影响等向当地群众进行了宣传、解说。让本项目影响区的群众充分了解实际情况,同时有充分的时间考虑对本项目建设的看法。
图 3.1-1 环境影响评价公众参与程序图
图 3.1-1 环境影响评价公众参与程序图
公众参与程序
第一次信息公示
收集公众主动
提出的意见
第二次信息公示
公众调查意见
公众意见汇总分析
信息反馈
签订环评合同
环评准备阶段
环境影响预测与评价
提出环保建议和措
施、得出环评结论
编制环评报告
报送审批或审核
环境影响评价程序
3.1.4征求公众意见
此次公众调查在向外界发布公告信息后,采取了问卷调查的形式征求公众对该项目建设的意见与建议。《公众参与调查表》由报告编制方设计,表中说明建设项目简况及项目可能带来的环境影响,让公众了解项目对他们的切身利益的影响,调查公众对建设项目环境影响的意见。
本次公众参与调查表共发放个人调查表50份,回49份,回收率100%,团体调查表6份,回收6份,回收率100%,调查符合评价规定,结果有效。被调查的对象均为当地居民,基本反映了项目建设地点周围群众的意愿,调查结果真实可靠,具有代表性。
表3.1-1 被调查人员基本情况
项 目
内 容
人数(人)
比例%
备注
性别
男
22
44.9
/
女
27
55.1
职业
农民
1
2.0
13人未填写
工人
2
4.1
教师
2
4.1
干部
1
2.0
职员
30
61.2
年龄
20岁以下
0
0
/
21-30岁
15
30.6
31-40岁
20
40.8
41-50岁
9
18.4
51-60岁
5
10.2
60岁以上
0
0
文化程度
小学
0
0
11人未填
初中
4
8.2
高中
4
8.2
中专
4
8.2
大专
11
22.4
大学及以上
15
30.6
图3.2-1
图3.2-1广济医院生活小区信息公示
图3.2-2桂东电力生活小区信息公示
图3.2-
图3.2-4医院小区信息公示
图3.2-3黄田镇担石村信息公示
图
图3.2-5金旗市场信息公示
3.3-
3.3-2第二次网上公示
3.3-1第一次网上公示
3.2公众参与调查结果与分析
3.2.1公告的反馈意见
从公告发布至收集意见的截止日期,
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