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2017年创建“依法治理示范单位”总结
2017年创建“依法治理示范单位”总结
近年来,在县委和上级主管部门的领导下,坚持“法治、公平、效率”的工作方针,以全面推进依法治理、建设法治行政为主线,不断夯实普法和法制宣传教育基础,创新执法监管方式,强化系统法制建设,大力提高干部职工的法律素质和执法监管水平,增强管理相对人的法律意识,保证了各项法律、法规、规章的正确实施,推动了依法治理进程,促进了全县行政管理职能到位和各项工作的全面开展。
一、加强组织领导,制定落实规划
我委高度重视依法行政工作,成立了以党支部书记、委长邢宏亮为组长、分管副委长田梅玲、监督指导和具有执法资格的人员为成员的执法领导小组,明确了领导职责,实行了“一把手负责制”,认真制定了《县档依法行政工作要点》,同时,健全依法行政工作制度和工作职责。健全并完善了行政执法体系,在全县范围内形成了一个完善的法制体系,为我县事业的健康发展营造了一种良好的法制氛围。
二、加强法制建设宣传教育,提高依法行政能力
(一)、制定并落实干部学法计划,努力提高全员法律素质和依法治理水平。认真落实干部学法计划制度,推进领导干部法制教育制度化、规范化,切实抓好领导干部学法计划、内容、时间、效果“四落实”,委领导和行政执法人员全年学法时间不少于20小时,学习有笔记、培训有心得。重点宣传《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等,组织干部职工参加学法用法考试。
(二)、采取多种形式,加强行政执法队伍建设。通过开展法律法规业务知识考试、业务技能竞赛、外派学习考察等活动,丰富培训形式,拓宽培训内容,坚持法制教育和法治实践相结合,深入开展素质教育,通过学习和培训,进一步加深了全县干部对《行政处罚法》、《法》及其《实施办法》等法律法规的认识,增强了干部职工的法制意识和执法责任感,提高了行政执法的专业水平。
(三)、大力开展法制宣传教育。利用全国法制宣传日和“七五”普法这一有利契机,开展了“七五普法”和“法律六进”活动,法律法规咨询、培训、建立义务法制宣传员队伍等,借助新闻媒体、政务信息、委信息网站等宣传平台,开展宣传活动。
三、建立政务信息平台,实现阳光办公
一是通过平罗政府信息网站主动公开党务工作和政务工作,提高信息透明化程度,主动接受监督。通过电子监察平台对政府信息公开情况、行政许可事项办理流程、时限、办结情况等进行全程监察,确保政府信息公开真实、透明,进一步提高政务办理服务质量,切实提高行政效能。二是在馆开设政府信息公开查阅中心,为公民、法人和其他组织提供平罗县主动公开政府信息的纸质文本查阅服务和网络查阅服务。并配备相应的设施设备,及时更新每月新生成的各种文件,并做好新文件的分类、登记、整理并上架公开,更好的为社会提供政府信息查询服务。三是信息网站内容不断丰富,通过上传电子公文、制度电子查阅软件等,部分数据已实现在线查档功能,极大的方便了群众,实现阳光办公。
四、完善行政执法监督机制,进一步提高依法治理工作水平
(一)不断完善各项工作制度。加快法规体系建设,制定了馆移交实施办法等规范性文件。进一步完善行政执法巡查制度和回访制度,逐步建立结构合理、程序严密、制约有效的行政执法权力运行监督机制,实现执法职责明晰化,执法权限公开化,执法任务责任化,执法行为程序化,逐步形成规范的行政执法制度体系。
(二)加强执法队伍建设。依据法律法规的规定,结合本单位实际,明确执法人员,并明确了分管领导。同时加强执法队伍培训,提升执法能力和水平,参与《法》修改,重点学习《宁夏回族自治区条例》,国家委8号令《机关文件材料归档范围和文书保管期限规定》,学习贯彻落实9号令,修改完善编制综合馆收集范围细则,参加政务服务行政审批平台、行政执法人员综合法律、宁夏干部网络教育等培训。
(三)加大执法监督检查力度,自2015年来开始坚持每年开展行政执法检查。2017年6月24日至7月5日,对全县各乡镇、部分县直部门和区(市)属单位工作进行检查,要求各乡镇、部门对照《标准》查漏补缺,对不合格单位部门,下发整改通知,使各部门工作有了明显提高。
(四)加强案件的法制审核。加强对行政执法案件的法制监督力度,全面规范执法人员的执法行为,切实履行法制审核制度,严把案件质量关,实现案件从立案到结案的全过程。梳理行政权力,规范行政许可。进一步梳理我委“行政许可审批及服务”事项,规范行政权力内容和程序,制定办事指南、业务规范流程图等;
五、政府服务公开,依法开放利用
工作的根本目的就是利用发挥的作用。开展馆藏划控开放,加大馆藏对外开放力度,更好地满足社会各方面的利用需求,对馆藏划控开放工作的调查、摸底和研究。积极提供利用。婚姻、知青、招工、工人调动、土地等民生一直以来是我县馆内利用率较高的,利用率占全馆利用卷次的80%以上。为了进一
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