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县中小学财务管理工作专项检查情况汇报 　　关于**县中小学财务管理工作专项检查情况的汇报 市教育局、市财政局： 　　为深入学习实践科学发展观，进一步加强中小学财务管理，切实规范中小学财务行为，提高学校财务管理水平和基础教育经费使用效益，根据市教育局、市财政局转发《关于转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》文件要求，我县组织了有关人员进行了学习，并结合我县实际，对照《意见》要求，就此项工作进行了专项检查，现将检查情况汇报如下： 一、基本情况 　　XX年我县共有义务教育学校216所，其中小学191所，初级中学18所，九年一贯制学校7所。全县义务教育中小学共有学生65194人：小学43606人，初中21588人。全县共有公办教师3845人：小学2070人，员生比1:21；初中1244人，员生比1:17人。其中在职农村教师2828人。 　　至目前为止，纳入“校财局管”的学校只有农村中小学和第二职业学校，县城学校财务由财政局的会计核算中心管理。 二、主要的做法及成效 一是健全财务管理制度。 　　根据国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》、财政部教育部关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知(财教[XX]3号)及财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》、财政部教育部关于印发《农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》的通知(财教[XX]6号)等关于义务教育经费保障机制改革文件要求，经县政府同意，我县于XX年11月1日正式成立县教育会计核算中心并投入运作。为此，下发了《批转县教育局、财政局关于**县教育经费集中核算管理暂行办法的通知》、《**县教育经费集中核算管理暂行办法实施细则》和《**县会计管理核算中心业务操作规程》等一系列文件。文件具体地对我县中小学的预算管理、收入管理、支出管理、债务管理、资产管理、财务民主化管理、财务监督检查做了详尽的阐述。这些文件的出台，对我县中小学财务管理的健康发展起到了积极的促进作用，确保了中小学财务管理规范化、制度化、科学化。 二是强化预算管理。 　　建立科学规范的中小学预算管理制度，是确保义务教育经费保障机制改革顺利实施的重要举措。遵照中小学预算编制的真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性原则，认真编制了《**县中小学预算方案》。我们以报帐单位设置的中小学预算为基本预算编制单位，将中小学各项收支都纳入预算管理。在不改变学校经费使用权的前提下，对中小学实行“校财局管”。为了使预算编制合理、准确，我们选取有代表性的单位就农村中小学预算编制工作进行试点。通过“二上二下”的工作流程，及时完成了年度预算计划的编制工作。县教育核算中心还自制了学校预算执行情况月报表，能使各学校的校长在比较短的时间内，清楚地了解与把握经费使用、财务运作情况，提高了各统管学校的预算执行力。 三是严格中小学收支管理。 加强收入管理。 　　严格执行收费政策，规定收费项目和标准。在收入管理上，我县中小学所有预算外收入全额缴入财政专户和服务性收费、代收费缴入教育会计核算中心账户，严格实行“收支两条线”管理。禁止擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准和搭车收费等违纪行为，严禁补课收费、订购校服和教辅资料等服务性收费。同时，要求全县学校收费公示并亮证收费，规范使用财政事业性学校收费专用收据。经查也未发现私设“小金库”、“公款私存”、“坐收坐支”的现象。 　　严格了报帐手续，进一步加强了学校支出管理。 　　1、严格控制支出范围。严格界定中小学公用经费支出范围：公用经费只能用于教学业务与管理、教师培训、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等,不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。要求各学校坚持量入为出、以收定支，严禁超财力支出。加强对资金的分类管理：严格区分预内支出与预外支出、公用支出与人员支出、保运转支出与保发展支出以及日常支出与专项支出。建立单位负责人和财务负责人分设制度：单位负责人监督财务收支情况，财务负责人由学校副职担任，行使发票签批权，单位负责人不再签批发票，但必须签字审核,未按此规定办理的发票，县教育会计核算中心将不予报销。 　　2、严格履行了政府采购制度。XX年印发了《**县人民政府办公室关于印发**县XX年政府采购目录的通知》。对中小学购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，属于政府采购目录的，都实行了政府集中采购，XX年元月还编制了政府采购预算，统一纳入中小学预算。 　　3、实行校务公开，民主理财制度。为增加学校经费开支透明度，学校每学期结束前，要在工会的监督下，选出职工代表参与清算学校帐目，清算结果由职工代表签字，同时在校务栏上张榜公布。 　　4、建立健全了学校财务管理内部控制