略论我国地方院校办学特色建设与服务地方策略的深度转向.pdfVIP

教育与经济 2010年第3期 略论我国地方院校办学特色建 设与服务地方策略的深度转向 蔡 娟 (惠州学院，广东惠州516007) 摘要：近年来，地方高校办学特色建设和服务地方方面的研究成果较多，实践层面上也取得了一些成效，但 对办学特色建设与服务地方策略之间的内在联系进行深度考察的成果还不多见。本文旨在通过对办学特色建设与 服务地方两者之间内在关系的学理考察和当下诟病剖析，进而探讨地方高校特色建设与服务地方策略的深度转向 问题，以期从一个角度为地方高校发展提供决策依据。 关键词：地方高校；办学特色建设；服务地方策略；转向 中图分类号：F08；G40-054 文献标识码：A 地方院校一直是我国高等教育的重要组成部 理分析不足、事理剖析不深。就地方高校办学特色 分。尤其是随着上世纪90年代我国高等教育体制 建设研究而言，为应对评估而“挖掘”、“归纳”、“感 的重大调整，地方院校更是像雨后春笋般涌现，成 悟”等过多，而从地方高校生存与发展战略高度看 为中国高等教育机构的主体。但与此同时，地方高 问题，强调预先谋划、长期建设的，则比较鲜见；就 校在办学实践中又背负着政府行政干预过多、经费 服务地方策略研究来看，则存在脱离地方高校自身 投入不足、人才资源短缺等多座大山，从而使地方 建设实际、针对性不强、对策的可行性有限等问题。 高校办学面临诸多困难，影响其健康持续发展。其 更为重要的是，将办学特色建设与服务地方策略两 瓶颈就在于地方高校还未能处理好自身发展与服 者关联起来进行研究，十分罕见。基此，本文旨在通 务社会的关系。伴随地方高校的迅猛发展和办学瓶 过办学特色建设与服务地方两者之间的内在联系、 颈问题的出现，地方高校的办学特色建设和服务地 面临问题与转向策略的深度考察，以期能为地方高 方问题自上世纪80年代末以来得到地方高校自身 校建设和发展提供一孑L之见。 和学术界的广泛关注，研究成果多，研究质量逐步 一、地方高校特色建设与服务地方策略的学理考察 提高。从现有研究成果来看，办学特色的研究多集 中在办学特色的概念、高校形成办学特色的必要 地方高校，顾名思义，乃除中央各部委所举办 性、高校形成办学特色的影响因素以及高校建设办 的高等学校以外的一切高等学校，即由各省市自治 学特色的对策等方面[11；地方高校服务地方的研究 区及省辖市人民政府举办的高等学校和民办高等 主要集中在地方高校的职能与服务地方的内在依 学校、独立学院共同组成。地方高校的意涵，不是指 据、服务社会的理念、服务的路径、服务的体制机制 其身处地方，而是它们中的主体是由地方政府出资 的建立健全等方面…。通观目前的研究成果，虽然 举办，并且由其统一管理。地方政府之所以要斥资 数量较多，实践上也取得了一些成效，但总体上学 举办高等学校，是因为无论地方经济的发展，还是 收稿日期：2010-07—16 作者简介：蔡娟(1965一)，女，惠州学院计算机科学系助理研究员 48 地方社会的进步，说到底是不可能离开知识和人才 谓结构性失业是指高等学校毕业生市场的结构特 的，在当今社会尤其如此。地方高等学校既可以根 征与社会对毕业生的需求不相吻合而导致的大学 据地方产业结构、产业发展的不同阶段来培养人 毕业生不能顺利就业的状态，通俗的讲，就是专业 才，还可以直接面向经济发展的主战场，通过其拥 不对口。要减低这种非自愿性的大学毕业生结构性 有的专