司法局开展千所万人抓化解 力促三秦大和谐行动实施方案.docxVIP

司法局开展千所万人抓化解力促三秦大和谐行动实施方案 　　司法局开展千所万人抓化解力促三秦大和谐行动实施方案 　　各司法所,局属各单位,兴州律师事务所，各法律服务所： 　　为认真贯彻落实中、省、市政法工作会议和司法行政工作会议精神，充分发挥人民调解工作职能作用，积极构建人民调解工作体系，有效化解矛盾纠纷。根据市司法局汉市司字〔XX〕32号《关于转发的通知》精神，经县局研究，决定在全县组织开展“千所万人抓化解力促三秦大和谐”行动，现提出如下实施方案，请认真组织实施。 一、指导思想 　　深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《人民调解法》为依据，以“服务发展大局、建设法治XX”为抓手，坚持“勇创新、敢担当、争一流”理念，深入开展“千所万人抓化解，力促三秦大和谐”行动，进一步建立完善矛盾纠纷的预防、排查、调处长效机制，有效提升社会矛盾纠纷排查化解的水平，推动全县司法行政工作大跨越、大发展、大提升，为实现富裕XX、文明XX、和谐XX营造安全稳定的社会环境。 二、行动时间：从5月初至年底。 三、行动内容 　　认真抓好矛盾纠纷排查化解工作。深入开展“千所万人抓化解，力促三秦大和谐”行动，各司法所要在宣传贯彻《人民调解法》的基础上，大力推行人民调解“双五”工作机制。今年，全省开展“无矛盾上交司法所、无矛盾纠纷上交单位”创建活动，各单位要以此项活动为契机，结合在全县广泛开展的“三官一司”进村组进社区活动，不断创新人民调解工作方法，扎实开展矛盾纠纷“大排查、大接访、大调处”活动，努力把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。律师事务所和法律服务所要动员执业律师、法律服务工作者进一步拓展服务范围，把法律服务工作延伸到镇、村人民调解委员会，为推进农村经济建设、体制改革和制度建设提供法律咨询和合理化建议。县法律援助中心要积极推进法律援助工作向村组、社区延伸，满足困难群众法律援助需求。各单位要认真组织司法行政干部深入基层化解矛盾纠纷，调??一批多年积累、长期未得到有效解决、群众反映强烈、社会影响大、党委、政府交办的重大矛盾纠纷，指导人民调解委员会规范有效地开展工作，提高人民群众对司法行政工作的满意度。 　　全面加强行业性、专业性人民调解工作，不断推进“三调联动”机制建设。不断推进人民调解组织建设，重点建设和完善医患、交通和物业调解组织，建立部门配合协调机制，保证其充分发挥作用。积极拓展调解领域，着力加强人民调解与行政调解的对接，同时积极拓展不同部门的协调联动机制建设，进一步强化人民调解在化解社会矛盾纠纷体系中的基础性作用。 　　(三)深入开展人民调解员大培训活动，推动人民调解规范化建设。从今年起，省上将在3年内，对全省12万人民调解员轮训一遍，这次培训已从今年3月25日开始，7月8日结束，分22期进行。由省厅聘请经验丰富的法官、专家和全国优秀人民调解员采取以案说法的方式讲解人民调解工作。同时县局也将对各级人民调解员进行专题培训，通过大规模的培训，切实增强人民调解组织和调解员化解社会矛盾纠纷的能力和水平。 　　建立健全人民调解激励机制，不断加强人民调解工作保障建设。大力加强宣传报道，建立人民调解员先进事迹库，在人民调解员队伍中开展创先争优活动。年终，认真组织对人民调解工作的考核，每年对人民调解工作进行总结、评比、表彰。全面落实人民调解员的表彰奖励、困难救助、抚恤和优待政策。逐步落实人民调解经费和人民调解员报酬，采取“以案定补”或“以奖代补”等形式对人民调解员进行生活补贴，调动广大人民调解员工作积极性和主动性。 四、行动要求 　　加强领导，夯实责任。县局成立“千所万人抓化解，力促三秦大和谐”行动领导小组，局长任组长，副局长为副组长，领导小组办公室设在基层工作科，负责处理日常事务。各单位要高度重视，落实专人负责抓好活动的开展。为确保活动达到预期目的，局督导组将不定期对活动情况进行检查督导，并定期通报检查结果。 　　统一思想，加强指导。各单位要把思想统一到党委政府关于社会矛盾化解工作的要求上来，统一到全面贯彻执行《人民调解法》的具体实践上来，统一到县局的工作部署上来，把握机遇，迎难而上，奋力进取，下工夫解决基层建设和人民调解工作中遇到的困难和问题，形成人民调解工作依法、规范开展的良好局面。 　　扎实开展，取得实效。通过在全县范围内开展“千所万人抓化解，力促三秦大和谐”行动，力???全县有80%以上的镇、90%以上的村实现无矛盾纠纷上交，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’的工作目标。加强法律援助工作组织网络建设，在司法所建立法律援助工作站，在各村建立法律援助工作联络员。加大特殊人群管理工作力度，利用“司法e通”社区矫正管理平台，加强对社区矫正对象规范有效管理。加大刑释解教