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司法统计工作中存在的问题及对策　　司法统计工作是审判工作量化标准的主渠道，是人民法院一项重要的调查研究工作，但由于认识不足及相对滞后，一些法院的司法统计工作存在较多问题，导致了司法统计数据不能正确反映法院审判工作的实际。笔者结合工作实际，对当前人民法院司法统计工作中所存在的问题以及改进的措施作一分析，以期能对今后的人民法院司法统计工作有所参考。一、当前司法统计工作中的主要问题。1、对司法统计工作认识有偏差。有些人认为司法统计工作只是法院工作中微不足道的一部分，司法统计工作就是简单的数字加减法，不外乎找几个数字报个表格，轻轻松松，可有可无。而不知道司法统计工作是一项枯燥的，但又不得不做好的工作，不仅包含了统计学、逻辑学的基本原理，还包含许多的法律知道。由于思想上认识不到位，存在重视审判业务工作轻视统计的现象。认为工作是干出来的，不是统计出来的，只要把审判质量和效率抓上去了，司法统计即便不十分精确也无关大局，把数据报上去不出问题就可以。部门领导有时对本部门统计人员的报表工作不闻不问，对本部门统计数据是否准确，统计人员是否按时报表心中无数，统计数据出现错误时，则敷衍塞责。由于对司法统计工作重视程度不够，使这项工作的开展产生被动，造成司法统计员开展工作困难大。2、报表准确性有待提高。多方面因素制约了目前报表准确性。一是在填报过程中，手工填报使案件的归纳随意性较大，有时会对立案案由不准确把撑，一些案件不知归纳为哪一个案由的情况下，随便选、任意填现象屡有发生，有的干脆填在“其他”栏。容易导致统计数据失真。二是收案中的不确定因素。如当事人提出了回避申请，案件从一个业务庭而流转到另一个业务庭等情况。从司法统计的角度而言，庭室之间的统计沟通障碍将可能导致案件重复统计。3、统计专用电脑容易遭受病毒攻击。做司法统计的电脑是专用电脑，不允许上网，但还存在电脑中毒致使数据出错或丢失的情况。出现此情况，统计人员除重新填写外，还要对电脑生成的报表数据重新进行一次手工核对，这无疑增加了统计工作的复杂程度，耗时又费力。虽然现在运行的《人民法院案件信息管理与司法统计》经过了多次软件升级，能较好地适应审判执行工作的需要，但仍避免不了携带病毒的存储介质如“U”盘交叉使用时带来的安全隐患。4、缺乏激励机制保障制度。司法统计自身的特点决定了这项工作比较枯燥，而且时限性要求强。做好统计这项工作的关键在于人，只有工作责任心强，具备吃苦耐劳和默默无私奉献精神的人才能胜任。有些人对统计人员工作有认识偏差，统计人员得不到理解易产生消极心理，认为干多也不能出成绩得不到认可，加上没有行之有效的长效激励机制，有些统计员只是应付了事，工作没有积极性，造成工作效率和质量低下，影响司法统计工作的整体发展。5、司法统计分析调研成果转化不足。司法统计分析是司法统计工作的一个重点，而目前，各级法院的专题分析和调研工作还存在一些弱项和不足。对统计信息的研究、分析、深加工、领导决策提供依据等方面十分薄弱。有些部门对调研重视不够，不能充分利用统计数据资源，促进审判等业务工作，而有限的专题分析也仅仅成为数字的对比，不能结合体案件及审判信息产生有质量的调研报告。二、改进司法统计工作的几点建议。为了切实加强司法统计的各项工作，确保司法统计工作规范有序开展，发挥好司法统计为审判工作服务的职能。笔者认为司法统计应当在以下几个方面予以强调和完善：1、加强领导对司法统计工作的重视。领导重视、人人关注是搞好法院统计工作的关健。司法统计工作任务越来越繁重，要搞好司法统计，法院领导除应经常在有关会议上强调司法统计工作的重要性、及时性和准确性外，还应制定相应的管理约束制度，做到以制度管人、管事。为确保司法统计数据的真实、准确，在向上级法院上报数据时，相关院领导应当审核后签字确认，并加盖院印后方能上报，以此确保司法统计数据的权威性。确实提高司法统计在法院考核工作中的比重，司法统计在法院考核工作中的比重低，会引起人们的普遍不重视，这项工作开展的好坏，对法院全局工作及对各基层院年终名次排定产生较大的影响，因此应加强重视。2、规范司法统计信息收集模式。使用系统软件收集信息模式，打破纯手工收集带来的弊端，杜绝统计数据造假，防止漏报数据和多头统计。实现统计软件系统的有效应用。目前大多数基层法院没有充分利用最高法院技术部门开发的《人民法院案件信息管理与司法统计》软件系统，报表制作尚处在手工制作阶段，难以适应司法统信息现代化的工作要求。而软件系统不仅能够使法院案件信息和司法统计实现自动生成、实时统计和信息化管理，而且使各部门的审判执行情况时时处于监控中，有效地监控所有案件的受理和结案流程，提高法院的工作效率，节省了人力。该系统不仅可动态反映法院全年、当月、当天至点击鼠标一刻的各类案件的收结案进度实况，并可随时刷新数据；而且系统可以根据需要自