各镇、街道、开发区人社工作座谈会讲话提纲.docxVIP

各镇、街道、开发区人社工作座谈会讲话提纲同志们：　　今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实《市人社局关于进一步规范基层公共服平台务职能的意见》要求，总结我区基层平台建设工作，部署基层平台业务下放延伸工作任务，推进全区基层平台建设加快发展。下面，我讲三点意见：　　一、统一思想，深刻认识新形势下加强基层平台业务下放延伸工作的重要性和紧迫性　　XX年，通过大家的共同努力，我区基层平台建设取得了长足发展。一是初步实现了编制、机构、人员、场地、制度和工作“六到位”，各镇、街道、开发区在原有基层公共就业服务机构的基础上，均设立人力资源社会保障所，目前实有工作人员33人，大专以上学历的31人，同时，健全了工作制度和管理制度，设置了政策咨询、就业服务、人才服务、社会保障等服务窗口。二是初步实现了办公现代化。XX年，累计投入场地费、设备费等资金100多万元，为各基层单位配备了必要的办公设施。各人力资源社会保障所服务场所200余平方米，各劳动保障所配备微机至少3台，针式打印机至少1台，确保了专机专用，基本实现了业务办理的微机化、网络化。三是初步实现了相关业务有效开展。各镇、街道、开发区人力资源和社会保障所积极做好辖区内失业证办理人员基础信息、城镇居民基本情况录入工作；组织开展人力资源和社会保障相关情况调查统计；建立健全各项业务基础台帐；积极开展人力资源社会保障法律、法规、政策宣传和咨询服务，业务经办和日常工作的规范化水平不断提高。　　在肯定成绩的同时也要看到，我区基层平台建设还面临不少困难和问题，从我们平时掌握的情况看，主要有四个方面：一是基层平台人员流动比较快，队伍不稳定，多数基层平台工作人员存在兼职情况，特别是一些优秀人才留不住；人员素质还不高，对人力资源社会保障业务不够熟悉，基层管理信息系统的实际操作能力还不强。二是个别镇的基层平台的办公场所、基础设施比较落后，与“六到位”的标准相差甚远，无法满足日常工作需要。三是基层管理信息网络应用还不充分，业务量比较少。四是业务下延工作不充分、不到位。我们必须清醒地认识到，基层平台作用发挥不够很重要的一个因素就是无事可作，这就造成了基层平台得不到领导的重视、人也留不住、越干越小。当前人社工作的服务领域越来越宽泛、服务对象越来越具体、服务要求越来越高，就业方面，我们每年将面对近2万名城乡劳动力的就业问题；社会保险方面，面对着几十万参保人，特别是随着城乡居民养老保险的参保范围的扩大，需要我们一对一的搞好服务；劳动关系方面，投诉维权案件增多，妥善处理劳动关系难度进一步加大等。这些工作任务，都需要依靠基层平台来完成，都需要推动相关业务向基层平台延伸。　　根据市局意见，结合我区实际，XX年拟向各镇、街道、开发区基层平台延伸就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁、劳动监察等方面的44项业务，进一步规范基层公共服务平台服务职能，提升服务水平。　　各镇、街道、开发区要充分认识新形势下加强基层平台建设，特别是相关业务下放延伸工作的重要性和紧迫性，把这项工作当作一件大事来抓，抓住机遇，加快推进。　　二、明确要求，认真落实业务下放延伸工作任务　　人力资源社会保障工作承担着公共就业、社会保障、收入分配、人事人才、劳动关系等社会管理职能，发挥着“惠民生、聚人才、创和谐、促发展”的重要作用。着力推进就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁、劳动监察等方面的44项业务向基层服务平台的下放延伸，对于实现就业更加充分，社会保障更加完善，人才布局更加合理，城乡居民收入稳步提高，劳动关系更加和谐稳定，具有重大而深远的意义。　　一是明确责任。要把基层平台业务下放作为“一把手工程”，主动协调，积极沟通，为加强对这项工作的组织领导，各局属单位和相关科室要尽快出台基层平台建设的实施方案，规整现有业务，明确实施细则，加大推进力度，确保按时、优质、高效地完成下放任务。　　二是突出重点。业务下放延伸工作的最终目的就是进一步加大人社工作深入基层的力度和深度，推进相关业务开展的实效和档次，提升基层平台公共服务的能力和水平。要加快建设步伐，整合公共就业、社会保障、劳动关系协调、劳动争议调解和劳动保障监察等各项服务资源，努力实现基层劳动就业社会保障公共服务的规范化、专业化、信息化、网络化的目标，使城乡居民能够就近享受到劳动就业和社会保障公共服务。　　三是加强监管。对下放的业务事项都明确办理依据、办理条件、办理程序，要按照权利和义务相对等、权限和责任相一致的原则建立严格、规范、科学的管理制度和责任机制，保证业务下放工作依法、有序、平稳推进，同时，区局将进一步健全完善严格的考核制度，将下放业务纳入人社部门目标责任考核体系。　　三、搞好协调，确保业务下放延伸工作取得实效　　一要加强人员培训。按照“全员培训、素质达标、持证上岗”的培训思路，有计划