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国土资源干部职工作风建设调研报告 ***国土分局干部职工作风建设调研报告 　　近年来，我局围绕区委、区政府和市局关于作风建设工作会议精神，认真开展“机关效能建设年”、“作风建设年”活动，机关作风明显改善，群众满意度不断提高。但是仍然存在不少问题，需进一步加以改进和完善。 一、作风建设存在的问题 　　散漫怠工、不学无术的问题。有的干部职工工作上得过且过，看起来在上班，其实对工作的要求和任务一知半解，甚至一问三不知。对业务毫无兴趣，被动地接受工作，缺乏主动思考，工作干完了，还不知道怎么回事，反而对玩牌、吃喝特别有爱好，比谁都厉害。 　　敷衍了事、责任缺失的问题。有的干部职工对交办的事情抱着无所谓的态度，不认真研究思考，随便弄个东西交差，认为反正有领导顶着，最后都由领导出面处理解决，一副混世魔王的样子。殊不知，工作一起干，责任大家担，必须做到责任明晰。 　　私利至上、执法不公的问题。有些干部职工不是全身心谋发展、干事业，而是挖空心思谋求个人私利，不给好处从重处罚、乱处罚，请吃、请喝、请玩、给红包等好处后从轻处罚，甚至不了了之。 　　“索拿卡要、权钱交易的问题。有的干部职工在工程项目设计、招投标、施工、检查、决算和验收过程中利用手中掌握的部分权力，对一些设计单位、招投标代理单位、施工老板进行索拿卡要，不但败坏单位的形象，还为自毁前程，甚至招来牢狱之灾、杀身之祸。 二、作风问题产生的原因 　　干部素质欠缺。单位对干部职工的思想政治教育和业务知识培训抓得不紧，一些工作人员学习意识不强，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，宗旨观念、服务意识不强，缺乏积极向上的进取精神，政策理论水平和业务能力十分欠缺。 　　监督管理欠缺。虽然制订了不少制度措施，但没严格执行，有时被感情和主观成分左右，从而使不良作风屡禁不绝，起不到应有的约束作用。 　　职权划分不公。各股室所队职责权划分不对等，赏罚不分明，奖惩不兑现，导致干多干少一个样，甚至少干还比多干好，激发不起干部职工的工作积极性。由此会出现遵守作息制度不严，出勤不出力，办事效率低、无事串门闲聊等现象。 　　用人机制欠拓。由于目前国土管理体制弊端，一方面单位人满为患、交流堵死，导致单位人员严重老化，专业人才匮乏和新人断层的现象。另外，一些擅长溜须拍马、会跑会送、弄虚作假的人往往使展得开，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，甚至容易受到压制，挫伤干部职工的积极性，影响了干部职工情绪。 三、作风建设工作思路和工作措施 　　扎扎实实开展作风建设专项行动。每***个月对部分行政对象、土地监察员、部分乡镇党委政府负责人及分管领导、部分村组负责人进行一次民主测评，让干部职工知晓社会各界意见和建议，每位干部职工要对照问题谈认识，自我检查谈打算，结合自身岗位特点，结合市局“五条禁令”，谈改进作风问题的具体措施和建议，干部的发言形成记录，干部对照检查的措施要形成文字。并针对反馈意见，制定具体的、可操作性的整改方案。 　　加强整改。是干部作风问题，制定转变作风措施；是制度缺失问题，健全完善相关制度；是管理问题的，要加强管理。对干部存在一般性的问题应进行组织处理和经济处罚；对涉及违法违纪问题的，要按规定进行立案查处。对在作风整顿期间自查申报，主动说明问题的干部，视情节轻重免予处理或从轻处理；对在作风整顿期间拒不纠正、累教不改的干部，从严从重处理。 　　加强组织领导。作风建设的好坏，直接关系到分局在区委区政府及其部门、乡镇党委政府和老百姓心中的形象，关系到分局工作任务能否顺利完成，关系到各项任务能否落实到位。各股室队所一定要高度重视，把作风建设专项行动作为转变干部职工作风、树立良好形象、推进各项工作的良好契机，增强责任感和紧迫感。实行局党组成员分片包干制，对分管部门的作风建设专项行动负责，各股室队所负责人为本部门第一责任人。中层以上骨干要以身作则，严格要求自己。本着对国土资源事业负责的高度，努力勤勉做好这项工作。坚持人人参与，人人有责，纪检监察、局办公室、人事股相互配合，通力合作、齐心协力抓作风建设的良好工作格局。 　　务求取得实效。要针对全市第一次和第二次民意调查中反映国土资源部门的意见，全体干部职工必须根据所在岗位实际，从思想作风、工作作风、生活作风、学习作风等方面，进行认真对照检查，按照有则改之、无则加勉的原则，进行彻底整改。存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。目前应当突出抓好五项事情：即，村民建房必须请客送礼，不然无法获得审批的问题；利用手中执法权索拿卡要接受吃请、收受红包的问题；在项目建设和矿权设置中谋取私利的问题；业务不熟、工作责任缺失的问题；与违法建房户、非法采矿人串通一气，导致违法建筑查处难、非法采矿打击难的问题。 　　建立长效机制。作风建设既要巩固