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在党的群众路线教育实践活动第一阶段学习体会交流会上的发言　　下面，我从社会的视角讲点关于反对形式主义的个人观点。党组的安排是要从单位的实际出发的，由于工作原因，还是泛泛地谈点体会为好。对此的不当及发言的不当之处，请一同批评。今天我说的要点是：形式主义恐怕一时反不了。一、形式主义已经根深蒂固。　　形式主义有很多危害，有很多表现形式，这是大家都明白的。但是，要是把他摆到桌面上，那是过街老鼠人人喊打，要是放在桌子底下，那是人人受用，乐此不疲，也是形势所逼，不得不用。为什么会这么严重，说白了就是上上下下、左左右右都在搞形式主义。政论文形式吧？报告形式吧？开会形式吧？调研形式吧？车牌号形式了吧？吃饭喝酒形式了吧？如此等等不一而足，臆断一点说，我们简直就在形式主义的笼子里生活和工作着。　　毛泽东同志曾经把“形式主义”和“需要主义”并列一起加以批评，说明“形式主义”是需要被使用和利用的。任何事物都要通过形式来表现，形式的存在是必然的。是不是把形式玩过头而成为形式主义，那就要由“需要主义”也就是“主观主义”来决定了。　　记得很多年前去乡镇参加社会主义基本路线教育，县里要求我们要问问乡里的远景规划，那个乡的领导眨了几下眼就说出来了“沿溪低山水稻蔬菜——中山缓坡水果药材——高山远山用材林经济林”。就三五分钟，一个乡的规划就好了。到现在20来年过去，那地方的山水说好听点是老样子，说难听点是荒废了贫瘠了很多，不同的是那领导早早就是县处级了。　　这些现象不是个别的而是普遍的。像焦裕禄、牛玉儒、孔繁森、杨善洲这些凤毛麟角般的好党员好干部，不搞形式主义而是务实为民，不是死了就是苦了，除了满足他自己实践党的宗旨观念的精神世界，物质上没有幸福可言。而那些终日搞形式搞浮夸的，则是坐享其成、官运亨通，因而对形式主义屡试不爽。　　结合到单位，我感觉除了各位领导先前讲的制度多、机构多等等以外，认为以下几个方面存在着形式主义：1、调研、走访走马观花；2、培训学习走过场，效果差；3、日常工作重台账轻利用。对各种形式主义现象不能抵制。二、形式主义存在的原因很多。　　高度的权力集权体制，形式主义有可能的生存空间。我国实行的是一党执政的高度的中央集权，它的不容否定性决定了领导权、指挥权从中央到地方再到个人不能走样、变形。所以在路线、方针、政策甚至其他重要的决定，都是不能改变的；相反，服从中央的领导和指挥，则是从个人直至中央也是不能走样、变形的。在这种领导与被领导的过程中，千人一面、众口一词的说法、做法，假大空的理论、空洞的说教等等，最好的表现形式就是形式主义。形式主义有就了生存的空间甚至是存在的莫大需要。　　高度的政治领先思潮，形式主义有更多的表现机会。思想领先、政治领先，在我国由来已久。党和国家对组织、对公民的领导权是通过政治思想手段来统领、规范的。半个多世纪以来，我国已造就了强大的政治思想体系，这个体系不仅规范了人们的政治倾向和思想意识，甚至规范了凡涉及政治思想领域的思维和表达形式，所以，人们更多地只能用形式主义的方式来表现、来表述。君不见，领导的讲话、文章那种八股形式，就像韩国美女，同一个娘生的。天下文章一大抄，上面听了高兴，下面听了很在理。不动脑子，又不要说到点子上、实事上，对这种形式主就像老鼠爱大米。　　高度的行政管理手段，形式主义有正当的存在理由。行政管理本来是政府部门的专属手段，但行政权力的屡试不爽，让本来没有多少行政权的事业单位、人民团体、企业甚至是村民自治的村支部、村委会也大摇大摆地行使起行政权力来，行政泛化导致权力扩大化，形式主义恣意泛滥。试想，现在行政模式是上面要下面做什么下面就要做什么，完全违背了服务民众、服务基层的行政目的。为了执行上级年年差不多、模式差不多、变化不大的决定、目标、任务，下级很少有自主空间，只能一成不变地遵照执行，所以，形式主义就成了最实用的工具。　　二、如何才能通过漫长的历史时期，慢慢克服形式主义？　　要看在以下方面能否出现转机。在坚决不动摇党的一元化领导的前提下，通过优化执政和领导能力，克服形式主义，提高执政能力和执政地位，展示党的优良形象；通过法制和道德建设，弱化政治思想教育，避免形式主义，回归人本主义的自然属性；通过去行政化，给基层更多的自主空间。真正体现党和政府为人民服务而不是人民为党和政府服务这个本该的初衷。　　我最后要说的一句话：反对形式主义，要从自己做起。