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在全县中低产田地改造和农田水利建设会议上的讲话 　　鼓足干劲扎实工作努力推动农业基础设施建设再上新台阶 　　同志们：在全县上下深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会、省委八届七、八次全会精神，千方百计保增长、保民生、保稳定，努力完成年初人代会确定的经济社会发展各项目标任务的关键时刻，县委、县人民政府决定召开全县中低产田地改造和农田水利建设视频会议。这次会议的主要目的是认真贯彻落实全省中低产田地改造和农田水利建设现场会议以及杨亚林副市长调研XX时的重要指示精神，总结去冬今春中低产田地改造和农田水利建设的成效和经验，分析当前工作面临的形势和任务，安排部署今冬明春再掀中低产田地改造和农田水利建设新高潮及今后一段时期的工作。下面，我讲四点意见： 　　一、去冬今春中低产田地改造和农田水利建设成效显著 　　去冬今春以来，我县各级各有关部门按照上级的决策部署，精心组织，真抓实干，全面推进，中低产田地改造呈现出高位推动、强力推进、重点突出、措施扎实的特点，水利建设呈现出规模空前、速度超前、计划提前的大好局面，为全县农业持续发展和农村繁荣稳定作出了巨大贡献。 中低产田地改造方面 　　XX年，我县中低产田地改造任务为2.692万亩，在全县国土、烟草、农业综合开发等相关部门的项目带动下，在发改、农业、水利、林业等有关部门的积极参与和各级干部群众的共同努力下，现已完成改造2.2199万亩，投资2379.58万元，全县中低产田地改造工作取得了显著成效。 　　一是工作机制开创新局面。我县于XX年2月1日成立了县中低产田地改造综合协调领导小组，并下设办公室在县农业局，同时，本着“统一规划、统筹协调，各投其资、各负其责，共同建设、各计其功”的原则，建立统筹协调的联席会议制度，开创了各部门各司其职、加强协调、密切配合、扎实工作的中低产田地改造工作新局面。二是规划编制取得新进展。按照市政府下达我县XX—2020年21万亩的中低产田地改造任务，我县规划在现有高稳产农田地的基础上，通过中低产田地改造，到2020年使全县的高稳产农田地达47.56万亩，农业人口人均占有高稳产农田地达1.31亩，并及时上报了规划图、表、册，为上级决策和县级项目统筹奠定了良好基础。三是规模化改造实现新突破。XX年，我县重点打造四里坝现代农业和南京山坡耕地治理两个中低产田地改造示范区，大力推进规模化改造。四里坝现代农业示范区由县烟草公司投资315万元，在文井镇的丙必村、山心村和开南村的部分地块，实施烟水路项目2670亩，下一步还将由县国土资源局开展土地整理。南京山坡耕地治理示范区共投资252.7万元，完成改造建设1895亩。 水利建设方面 　　XX年，我县水利建设累计完成投资4840.6万元，占全年计划4600万元的105.2%，与去年同期相比，完成投资增加2575.6万元，增幅达113.7%，创历史新高。 　　一是农村饮水安全建设效果明显。XX年，全县解决5.36万人农村饮水安全问题，完成投资2507.46万元，全县安全饮水人口累计达19.75万人。二是病险水库除险加固有序开展。我县共有小型水库8座，XX年完成徐家坝小型水库除险加固工程建设，全县累计完成3座小型水库除险加固，XX年将启动菜户河、排沙河两个小型水库除险加固建设。三是冬春农田水利建设任务圆满完成。全县共修复水毁125件，投入385万个工日，完成土石方109.6万m3，建设小水窖107口，水池484个，架设输水管道148公里，新增蓄水能力5万m3。四是节水改造工程建设效益突出。全县共改造干支渠及田间渠道119.8公里，新增灌溉面积2600亩，改善灌溉面积7800亩，新增节水灌溉面积2400亩，年新增节水能力19.2万m3。五是烟区水利建设顺利完成。全县共完成投资991.25万元，建设烟区水利沟渠38件46.59公里，修建水池119个。 　　全县的中低产田地改造和农田水利建设之所以能取得这样的成绩，是县委、县人民政府高度重视、坚强领导、直接推动的结果，是各级各部门精心组织、密切配合、强力推进的结果，也是全县上下充分发动、踊跃参与、真抓实干的结果，成绩来之不易，值得充分肯定和倍加珍惜。同时我们也要清醒的看到工作中仍面临不少的困难和问题。一是建设难度进一步加大。随着中低产田地改造的重点由坝区向山区、半山区转移，基础条件更差，投入成本更高，改造难度更大，项目建成后的维护、巩固和运行任务也更加繁重，新一轮中低产田地改造和水利建设任务更加艰巨，困难更加突出。二是资金投入和建设任务矛盾突出。由于在中低产田地改造和农田水利建设中，各部门之间长期形成的条块分割、封闭运行、各自为阵的思维模式没有完全打破，项目统筹整合、协调配合、集中投入的机制没有完全建立，项目和资金的整合困难重重，资金投入与建设任务产生矛盾。三是太过依赖项目资金投入。全县范