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在市委市政府XX年总结表彰暨XX年工作动员大会上的讲话 同志们: 　　在过去的XX年，全市上下在市委、市政府的领导下，紧紧围绕“建设区域中心城市、实现三年大变样”的奋斗目标，认真贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难和挑战，真抓实干，开拓进取，整体经济平稳较快发展，城乡建设卓有成效，节能减排扎实推进，人民生活水平明显提高，社会各项事业全面进步，保持了经济繁荣、社会安定、政通人和的良好局面。刚才，市委、市政府隆重表彰了XX年度为全市经济社会发展作出突出贡献的企业、单位和个人。在此，我代表市委、市政府，向大家表示热烈地祝贺和衷心地感谢，并希望受表彰的企业、单位和个人再接再厉，为全市发展作出新的更大贡献！各级各部门要以先进为榜样，进一步激发干事创业的热情，大力营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，努力开创全市经济社会发展的新局面。 　　春节前后，我市相继召开市委六届六次全会、市七届人大三次会议，对今年工作进行了全面部署，明确提出了经济社会发展目标，地区生产总值增长10%以上，全部财政收入增长15%，地方一般预算收入增长15%以上，全社会固定资产投资增长19%以上，城镇固定资产投资增长21%，农民人均纯收入增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长11%以上。面对当前复杂多变的经济形势，要完成这些发展目标，任务艰巨，难度很大。各级各部门必须牢牢抓住“保增长、保变样、保民生、保稳定”这条主线，坚定信心，迎难而上，确保在石家庄市和全省实现争先晋位。一会儿，**书记还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见。 一、要坚定保增长的信心和决心 　　信心是力量的源泉。越是在困难时期，越需要坚定信心。尤其是今年，面对严峻的经济形势、复杂的外部环境、艰巨的发展任务，信心比什么都重要。信心来自于对形势的科学判断，来自于对政策的准确把握，来自于对自身优势的清醒认识，归结到一点，就是要在困难中抓住机遇，化“危”为“机”，抢占发展制高点。一是抓住危机中蕴含的产业转型机遇。从经济发展规律看，经济危机实质上是市场对产业结构的强制性调整，从外部形成“倒逼机制”，从而实现更高层次的发展。虽然金融危机给我们带来了很大困难和冲击，但沿海发达地区遇到的困难、受到的冲击比我们更大，国内一些产业、资本、技术和人才正在寻求重新配置和发展的空间，特别是沿海地区大量企业的关闭停产，为我们推进招商引资、加快结构调整提供了难得机遇。同时，随着能源、原材料和工业品价格的走低，有利于降低项目建设成本，为推动现有企业扩张裂变提供了重要契机。二是抓住中央扩大内需和省加大投资的政策机遇。为应对当前危机，中央和省制定实施了一系列“保增长、扩内需、调结构”的政策措施，并安排了大量的基础设施投资，范围之广，力度之大，前所未有。伴随着这些政策措施的实施，整体经济发展将出现新的积极变化。只要我们选准对接点，明确着力点，努力把政策用足、用活、用到位，就能够乘势而上，加快发展步伐。三是充分发挥我市经济发展的自身优势。从我市情况看，正处于工业化加速期和城市扩张期，固定资产投资连年高位增长，培育了一批市场竞争力较强的骨干企业，为经济发展奠定了较为坚实的物质基础。同时，我市广大干部群众和企业经营者思想比较解放，观念比较超前，人心思富，人心思进，人心思上，成为我们加快发展的强大主体力量。各级各部门必须牢固树立克服困难、加快发展的信心，潜心研究和科学判断宏观经济走势、发展前景，认真分析自身的比较优势、基础条件，增强工作的主动性、预见性和针对性，采取更加有力的措施，确保各项目标任务圆满完成。 二、要把保增长的关键放在上项目、抓投入上 　　项目建设是经济发展的核心。在当前特殊时期，抓项目更是撬动增长的“黄金支点”。各级各部门必须举全市之力、聚全市之智，全力以赴推进项目建设，以项目的大建设促进经济的大发展。一是围绕国家政策抓项目。今年国家仅安排国债和财政资金就达2600亿元，各地争先恐后争资金、跑项目的形势非常逼人。能否争取更多的项目和资金，上半年是关键期。发改、财政等部门要充分发挥主体作用，运用我市在XX和省会有关部门的人脉优势，全力搜集各方信息，千方百计加紧跑办，谋划实施一批事关全局的基础设施、民生工程和产业骨干项目。规划、环保、国土等部门要强化大局观念，积极协调配合，全力支持包装项目，确保项目上报到位，资金争取到位。对我市已上报的无害化垃圾处理场、城市污水处理厂升级改造等18个项目及拟上报的10个项目，各责任单位要组建专门班子，进一步加大对接跑办力度，力争全部列入国家和省盘子。二是围绕优势产业抓项目。产业招商不是一个新话题，之所以反复强调这个问题，是因为在这方面应该有更大的作为。近两年我市皮革业招商取得了明显成效，很大程度上得益于产业链招商，外地客商看中的也是产业上下游的配套能力。市级重点工业区、招商办等有关部门要紧紧围绕皮革、化工