孟家院输送机工业园区建设实施方案.docxVIP

孟家院输送机工业园区建设实施方案　　根据县政府安排，为了加快推进孟家院输送机工业园区的建设步伐，突出空间集聚、布局集中、土地集约、设施共享的特征，协调解决建设中遇到的各种问题，尽快启动规划建设前期工作，保证有意向的企业如期入园，制定如下实施方案。一、成立组织机构　　由县领导牵头任组长相关部门为成员单位成立领导小组，并组建筹备委员会。孟家院输送机工业园区筹委会由发改局和孟家院乡牵头，发展改革局抽专人任主任，负责全面协调工作；孟家院乡选派一名专职副主任，主要负责乡村及群众关系协调工作；其他工作人员暂由县直有关部门和孟家院乡抽调，具体为：发改局1人、工信局1人、国土局1人、住建局1人、环保局1人，孟家院乡2人。主要负责相关部门手续跑办和协调工作。要求各单位抽调人员业务熟练，组织协调能力较强，服从领导小组统一调配管理。在园区成立筹备委员会前，暂由六沟工业聚集区领导小组办公室负责统筹协调园区的各项工作。　　工作职能：具体负责园区的谋划、申报等前期工作；负责对上沟通、汇报，开展横向联合工作；组织编制和实施园区开发建设产业发展规划、总体发展规划、控制性详细规划；组织协调园区征地、拆迁、安置工作；组织协调聚集区路、水、电、通讯等基础设施项目的建设、经营和管理；负责园区统计、行政许可手续办理、劳动保障、矛盾纠纷调处等企业服务工作；负责园区土地整理、储备、经营和开发工作；负责园区安全生产、信访和社会稳定工作；负责园区的招商引资工作；承办县委、县政府交办的其他事项。二、土地勘测及收储工作　　根据规划范围，由县国土部门对园区土地进行勘测，确定边界及区域面积。初步圈定调规后可用土地范围和可进行土地收储面积。土地收储的前期工作由孟家院乡政府负责，利用土地冬闲时间摸清所征土地涉及的户数，统计好地上附着物类型、数量，同时做好群众工作。最后由县土地储备中心对土地进行收储。　　根据县政府的财政状况，土地收储工作采取边招商边征地的方式进行，目前，孟家院输送机园区急需入园的企业家，投资总额万元，需征用土地亩。三、规划设计工作　　抓紧开展园区规划编制工作，根据县政府安排，园区的规划设计工作参照大杖子等园区的规划进行，由天一规划设计院负责规划。先把孟家院输送机工业园区作为一个独立的园区进行规划，待园区启动后或发展到一定的规模再纳入到六沟工业聚集业，以争取用地指标或其它优惠政策。参照六沟工业聚集区或下城板工业聚集区的规划步骤，园区进行规划需要提供最新、新详实的1：10000的地形图，因此，在进行规划设计工作的同时，应同步进行地形图测绘工作。四、基础设施建设　　园区统一提供“五通一平”，即通上下水、通电、通路、通讯、通有线电视、土地平整，“五通”通至项目所在地边缘。园区基础设施建设由筹委会负责，采取“财政支持、多元投入、市场运作”的方式进行，尽量把一些有回报的公用事业设施建设和经营推向社会，鼓励民间资本投入。同时考虑按照“谁投资，谁受益”的原则，支持民资和社会资本采用BT、BOT等方式进行基础设施建设。　　五、相关费用。规划设计费、地形图勘测费、环评编制设计费等相关费用先行由县财政以借支的方式垫付。六、其它工作　　1、由筹备委员会负责尽快起草园区的企业入园驻门槛、招商引资优惠办法和招商引资奖励办法等文件，报县政府批准通过。　　2、由筹备委员会负责同企业签定入园合同。入园合同中要明确要求入园企业取得所用土地使用权后，在6个月内启动建设，两年内未完成建设的或完成建设不投产的，按有关规定，经国土资源管理部门核准，无偿收回用地企业的土地使用权。　　3、由筹备委员会负责对拟入园的企业收取一定数额的履约保证金，待企业正式开工后返还。