市民政局XX年效能风暴行动整改方案.docxVIP

市民政局XX年效能风暴行动整改方案市民政局XX年效能风暴行动整改方案　　为切实把民政局机关效能风暴行动推向深入，全面提升民政系统社会管理与公共服务能力和水平，切实保障困难群体，特殊群体和优抚群体的基本权益，转变工作作风，优化政务环境，提高行政效能，根据《XX市机关效能风暴行动实施意见》和市委办、市政府办《XX年开展机关效能风暴行动实施方案》的要求，按照民政局机关效能风暴行动实施方案及组织实施阶段的部署，在全面查摆我局存在的问题，深入分析问题存在的原因,认真研究整改措施，努力达到实现“四个明显”的总体目标，现制定具体整改方案如下：一、目标要求　　全面贯彻落实省第十二次和市第三次党代会精神，按照省市实施机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕市委政府中心工作，以实现“三大”突破、开展“四项活动”、打好“五个攻坚战”为总引领，以“民政局长下基层”、民政窗口部门“三争创”活动和“联村联户、为民富民”行动为抓手，以提高群众满意度为导向，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以人民群众关注的共性和热点问题为切入点，深入开展机关效能风暴行动，促进机关工作作风明显改进，行政审批效率进一步加快，社会管理和公共服务质量显著提升，人民群众对民政工作的满意度有新的提高，为全市经济社会转型跨越发展提供坚强有力的保障。努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。二、整改重点　　整治机关作风。以治理机关作风“庸、懒、慢、疲、浮”等现象为重点，开展五个“重点整治”。一是重点整治思想上自甘平庸，不思进取，缺乏事业心，不注重学习和知识更新，业务素质不高，履职能力不强，缺乏开拓创新精神，事业无起色，履行岗位职责有其“名”而无其“实”；对工作岗位职责认识不清，瞻前顾后，不敢承担责任，不敢坚持原则，不敢面对或有意逃避工作中的矛盾问题。二是重点整治办事拖拉，没有时间观念，缺乏效率意识，不能按要求完成日常工作，遇到困难就回避，不分析不研究，不积极主动解决问题。三是重点整治工作效率低下、敷衍塞责、推诿扯皮、不能及时完成工作等“怠慢”行为。四是重点整治工作作风疲沓、工作拖拉，不求有功、但求无过、得过且过、“做一天和尚敲一天钟”、工作态度消极等行为。五是重点整治不能较好地实践全心全意为人民服务的宗旨，不深入群众，不体恤民情，不听取民声，不关注民意，只做数据的“统计员”，不做问题的“调查员”，以会议贯彻会议，以文件落实文件，看似忙忙碌碌，实则碌碌无为；心浮气躁，不能正确看待个人得失，牢骚满腹、消极懈怠，对领导安排的工作应付了事等。　　严肃整治纪律。重点整治纪律涣散、有令不行、有禁不止、自由散漫、擅离职守、随意脱岗、服务意识差、态度蛮横等行为。坚决杜绝工作时间在电脑上玩游戏、看电影、聊天、炒股、购物、浏览与工作无关的网站，坚决治理迟到、早退、工作时间办私事和不遵守会议纪律等现象。严肃政治纪律，重点解决部分干部政治纪律涣散，步调不一、有令不行、有禁不止，缺乏政治敏锐性，随意散布不满言论、传播小道消息、诋毁党和政府形象等问题；严肃组织纪律，重点解决纪律观念淡漠、自由散漫，不按民主集中制原则办事，工作不讲规矩和程序等问题。　　整治问责制。倡导崇尚实干的用人导向，重点培育用心想事、用心谋事、用心干事的“三心干部”，使干部真正做到珍惜工作机会，把握干事平台，干一份工作，尽十分责任，人人都干事、事事有人干；对工作标准和质量不高，只占位、不做事、不负责、不作为、乱作为干部，进行岗位调整、交流或待岗，激发干部勤勉工作的内在动力；对工作不到位、责任不落实，懒散平庸、工作无起色的干部，严格依照相关制度规定予以问责；对影响机关效能、损害服务对象合法权益和发展环境突出的人和事，一经调查核实，要严肃处理。　　整治制度建设。继续深化完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度，对现有规章制度进行全面的修订，没有建立的抓紧建立，逐步完善效能制度体系，做到以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制规范服务内容，以限时办结制指定办事时限，以首问负责制检验服务态度，以绩效考评制界定工作成效，以责任追究制纠正行政过错。加大对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。坚持依法行政，照章办事，规范行为，对有悖于现行法律、法规、不适应当前经济社会发展要求的政策、规章和规范性文件，进行全面清理，该废止的坚决废止，该修订的抓紧修订。做到文明热情，高效服务，大事快办，急事先办，特事特办，以服务的优化促进环境的优化。　　整治责权关系。按照职权法定、程序合法的要求，全面梳理审核行政职权，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施。对确认后的行政职权，科学设置办理事项流转环节，优化和明晰权力运行路径，努力消除科室职责交叉、权力模糊不清的行为，并从