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扶贫开发救灾专项资金项目实施方案 XXX扶贫开发救灾专项资金项目实施方案 第一章总论 　　一、项目名称:XXX扶贫开发救灾专项资金项目 二、项目建设地点:XXX 三、项目主管部门:XXX 四、项目实施单位: 五、项目责任人: 六、项目建设期限: 　　七、建设内容:实施灾后损毁的渠、路、建筑物的新建和维修及排干清淤。 　　八、资金来源:项目计划总投资70万元,其中申请上级财政扶贫专项资金40万元,群众自筹资金及投工投劳30万元。 九、效益评价 　　项目建成后,切实保障灾区和受灾农民恢复正常的生产和生活，进一步加强受灾地区农业基础设施建设。 第二章项目实施的可行性 一、基本情况 　　项目区位于XXX境内,涉及1个行政村，6个村民小组，312户农户，1168口人。四至界限为：XXX。XX年6月下旬以来，XXX遭遇了50年不遇的特大洪涝灾害，给农民的生产和生活造成了巨大的损失。民丰村位于干召庙镇最北部，一直以来由于土地盐碱化严重，农田基础设施配套差，而在此次洪涝灾害中又损失最严重，90%以上的农作物全部绝收，附属房屋倒塌5间，棚圈倒塌18间，道路损毁2条、1500米，灌溉设施损毁5座。 二、项目实施的可行性 　　灾情发生以后，镇党委政府高度重视，精心组织、统筹安排。一是积极组织村民进行生产自救，通过改种、发展畜牧养殖、转移劳动力等方法使损失降到最低程度。二是积极与上级扶贫部门联系，寻求适合当地扶贫开发救灾专项项目。三是在经历过此次洪涝灾害后，全体村民一致认识到加强农田基础设施的重要性，积极配合镇村两级进行筹资筹劳，群众的防灾抗灾意识明显增强。 第三章基本原则 　　镇党委、政府根据各村受灾情况、因灾返贫人口的实际。坚持“突出重点，统筹兼顾，项目先行，扶持到户”的原则。 　　突出重点的原则。根据受灾损失的严重程度，将扶贫开发救灾专项资金项目，优先实施到民丰村。 　　恢复灾区生产和生活的原则。项目以改善灾区生产和生活的农田基础设施为主要内容，让灾区农民，特别是因致贫、因灾返贫的农民直接受益。 　　强化组织管理的原则。灾区项目实施地镇村两级高度重视、受灾农民积极性高，项目主管部门监管措施到位，保证扶贫开发救灾专项资金专款专用。 第四章建设方案 主要建设内容： 1、整修道路5条，12公里，铺砂； 　　2、施做生产桥、闸15座，购买80*200涵管20节； 3、开挖植树沟15公里。 第五章保障措施 一、落实领导责任制 　　为保证本项目的顺利实施，镇党委、政府成立扶贫开发救灾专项资金项目工作领导小组，组长由镇政府镇长张旺担任，副组长由镇人大主席徐创军、主任科员张参军担任，成员由民政扶贫办、水利站、村镇站、林工站及民丰村村支两委成员组成。下设领导小组办公室，办公室主任由民政扶贫办主任吴根平兼任。水利站负责该项目全程质量监督。 二、密切协调机制 　　在项目区实施过程中，镇村两级应积极协调配合，抓住项目实施机遇，尽最大努力帮扶项目区内受灾群众，解决项目建设中农户的实际困难和具体问题，同时项目内的受灾群众积极协助施工单位做好投工投劳工作，力争在最短时间内改善灾区生产和生活条件，让因灾致贫和因灾返贫人口早日脱贫致富。