推进河南烟区传统农业向现代烟草农业转变的思考.docxVIP

推进河南烟区传统农业向现代烟草农业转变的思考　　向现代烟草农业转变是烟叶生产当前和今后发展的必然要求，是河南烟叶持续稳定发展的根本途径和重要机遇。认真探索、优化和提炼现代烟草农业的各种要素，形成比较完整的现代烟草农业体系，是河南烟区推进传统农业向现代烟草农业转变的必由之路。一、加速推进河南烟区传统农业向现代烟草农业转变势在必行发展现代烟草农业标志着中国烟草进入新的发展阶段，必将促进烟叶生产力的提高，是改造传统烟草农业，改革生产关系，转变生产方式，不断发展烟草农业生产力的过程，将构建烟叶生产可持续发展的长效机制。近几年来，特别是烟草行业深入推进联合重组以来，全国烟叶市场形势发生了较大变化，烟叶的基础地位进一步受到重视。国家局领导多次强调，烟叶是烟草行业的基础，是影响行业平稳发展最不稳定的因素。烟叶稳、行业发展就稳，烟叶不稳，整个行业的发展就会受到严重的影响和冲击。并顺应形势，提出努力实现传统农业向现代烟草农业的转变。在这样的大背景下，河南烟叶实现了恢复性发展。XX年全省种植烟叶120.48万亩，收购烟叶307.8万担，占计划的99.9%，同比增加11.1万担；亩均单产256斤，同比提高16斤。九年来首次较好地完成了国家下达的生产收购计划。收购秩序良好，等级纯度提高，国家局检查等级合格率全省平均83.9%，比上年高3.8个百分点，烟叶销售较为顺畅。但十多年来，河南烟叶总量不稳，波动震荡，难以满足市场需求，不能很好地兼顾烟农、政府和企业利益。因此，加速推进河南烟区传统农业向现代烟草农业转变已势在必行。二、河南烟区现代烟草农业的坚实基础是奠定“一基四化”积极推动传统烟叶生产向现代烟草农业的转变，近年来，河南省烟草公司扎实开展工作，在烟叶生产基础设施建设和集约化、商品化育苗、专业化分工等方面做了一些有益的工作，已经有了不少现代烟草农业的因素，取得了阶段性成效，为推进河南烟区传统农业向现代烟草农业转变奠定了坚实的基础。基础设施建设初见成效全省共完成XX、XX年度建设项目43888项，项目总造价5.2亿元，其中申请国家局补贴1.68亿元，省内行业配套资金182亿元，受益农户19.30万户，完成烟水配套面积43.12万亩，烟炕配套46万亩。5月份通过国家局验收。今年上半年，全省遭遇了55年来同期最为干旱的年份，但在有烟水配套工程的产区，烟叶的移栽、生长没有受到大的影响，保证了烟叶的正常生产。烟水工程不仅改善了烟农生产条件，有的还解决了农民多年吃水的困难，受到了政府和农民的热烈拥护，对提升行业形象、密切与烟区群众的联系起到了很好作用，为推进社会主义新农村建设做出了贡献。密集、半密集炕房建设改善了烟叶的内在品质，节省了用工，降低了生产成本，为专业化生产和规模化种植创造了条件。规模化种植稳步发展规模化种植是实现现代烟草农业的基础。近年来，河南省加大生产布局调整力度，创造条件促进烟农进行土地流转，引导烟叶生产向大区、大县、大乡和大户转移，大幅度提高烟叶生产集中度。XX年河南省总植烟面积115.3万亩，烟农22.5万户，户均植烟面积5亩以上，其中10亩以上户植烟总面积为34.3万亩，占全省总植烟面积的29.7%；30亩以上户植烟总面积为16.7万亩，占全省总植烟面积的14.4%；50亩以上户植烟总面积为10.9万亩，占全省总植烟面积的9.1%；100亩以上户植烟总面积为6.5万亩，占全省总植烟面积的57%。商丘2300户植烟4.12万亩，户均植烟面积近20亩。为实现现代烟草农业，打下坚实基础。集约化经营已现雏形集约投入与高效产出是现代农业的生产特征与追求目标。烟叶生产是弱质产业，传统的粗放型经营方式，单位植烟面积资金投入多、用工量大，而产出低，烟农种烟积极性低，难以适应烟叶发展的需要。河南省加大先进适用技术推广力度，探索并逐步完善烟叶生产风险防范和救助机制，推动生产方式由传统粗放型向现代集约型转变。XX年河南省集约化育苗达总育苗数的95%，商品化供苗达70%以上。平顶山基本实现了商品化供苗，郏县堂街镇周国强等3户烟农，每户烟农为3000亩以上烟田提供商品苗。此外，烟草部门与地方政府密切配合，动员社会力量，在河南省重点产区全面建设了防雹减灾体系。同时，初步探索由烟农与企业投资设立专项资金的救护机制，推进集约化经营。专业化分工日益细化专业化分工是现代农业的重要特征，也是提高烟叶生产水平的重要途径。河南省从烟叶生产的环节工作着手，加大扶持力度，引进社会资源，在各烟叶产区组织成立了育苗、机耕、植保、烘烤专业户或专业队，大力培养职业烟农队伍。现在在河南省90%以上的烟区，烟农花20元左右就可以买到1亩健壮烟苗；在平原烟区花20元左右就可以让机耕作业队保质保量地耕翻1亩烟地；在政府与烟草部门的组织引导下，各地还成立了植保专业队，由烟草部门统一购药，统一组织进行病虫