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村级建设发展规划 根据省、市、县“同步小康”工作文件精神及要求,结合六马乡押浪村实际情况,立足本地资源条件和发展潜力,尊重民族习惯和意愿,特制定本规划。一、现状、存在的主要问题和发展潜力自然状况 六马乡押浪村位于镇宁自治县南部,六马乡西南部,年平均降水量为1025毫米,属于亚热带山区气候,最冷气温0℃,最高气温38℃,年平均气温19.7℃,具有冬无严寒,夏无酷暑的特点。距县城87公里,距乡政府驻地24公里,交通不便。地处偏僻,信息闭塞,水、电、路不通,生存条件恶劣。社会经济状况 押浪村辖自然寨4个,4个村民小组,共161户,总人口630人。耕地面积485亩,其中田38亩,地455亩,人均占有耕地0.76亩。XX年人均吃粮300公斤,XX年末全村总收入18万元,农民人均纯收入285元,全村主要从事种植业。XX年农作物播面680亩,水稻种植36亩,玉米280亩,油菜10亩。 村民收偏低的主要原因:一是依靠单纯的种植业生产收入;二是农业生产均是传统的方法生产,精耕细作差;三是农民文化低,素质差,基础设施薄弱,缺乏经济来源。村寨环境状况 村寨居住分散,人畜饮水困难。环境建设落后,无公共排水,垃圾池和公厕等,生活污水、人畜粪便对环境污染严重。特别是水、电、路不通的情况更是困绕整个村的生存生活最大问题。农村社会事业发展状况 本村有村级组织活动室一栋,面积90m2。学校、敬老院、民闲组织协会等其他社会事业情况均为空白。二、村级建设有利条件及制约因素有利条件 1、国家、省、市相续出台了一系列更全面更有力的支农惠政策和措施,西部大开发和建设社会主义新农村的机遇,为推动社会主义新农村建设创造了更有利的政策环境。 2、押浪村距县城87公里,六马乡政府24公里,路紫云达帮乡2公里。山高坡徒,土壤系死黄泥土,土质较差,应适宜于发展牛、马、羊等大牲畜养殖。 3、村支两委班子团结有力,有较强的组织能力。主要制约因素 在开展实地调研和多主听取意见的基础上,结合分析押浪村发展的主要制约因素有以下几个方面: 1、农业产业化水平低,农业以初级产品为主,自产自销,缺乏产后加工、流通渠道和专业化合作组织引导生产链,产品经济价值不高。 2、农业基本设施有待完善,押浪村无渠沟等灌溉设施,抵御自然灾害的能力弱。 3、山高、路远、坡徒、土质差;缺水、缺电、信息闭塞、生存条件恶劣。 4、村容村貌差,卫生等基础设施薄弱,村级道路不通和村内道路需新建,没有绿化,村庄脏乱差状况普遍,村内外柴草等杂物乱堆乱放,绝大部份农民居宅条件很差,无公共厕所。 5、科技应用水平低,农业新品种、新技术推广面积小,农产品档次低,农民劳动强度大,农民接受技术的渠道少。 6、村集体无任何经济收入,不具备建设、维护、管理村公共事业的能力。三、指导思想、原则、总体目标规划编制的主要依据 1、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。 2、国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》。 3、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》 4、贵州省人民政府《关于实施西部大开发战略的初步意见》。 5、《镇宁布依族苗族自治县土地利用总体规划》。 6、《镇宁布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 7、国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见又好又快发展的若干意见《国发〔XX〕2号》指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神,以中央、省委〔XX〕1号文件为指针,从解决群众最关心和解决的生产生活入手,以增加农民收入为核心,以推进农业产业建设为支撑,以产业富村、科技兴村、生态建村、人才强村为工作重点加强公共事业发展,充分利用自然资源,调动广大人民群众的积极性和创造性。以经济发展为中心,全面建设小康社会和构建和谐社会为总体发展目标。规划的基本原则 1、统筹规划,科学布局。统筹考虑押浪村的经济社会、文化发展的需要,以农业和农村经济为中心,统筹考虑社会和公共事业的发展,种植业、养殖业要合理布局,科学论证,合法合理使用土地,提高土地利用率和土地利用的集约化程度。 2、政府引导,农民自愿。要充分发挥规划和各项扶持政策的导向作用,引导农民和社会各方面积极投入到村级建设中,形成新的合力,规划在经过村民代表大会表决,但必须符合中央“五要五不要”的要求,切实尊重农民意愿,把农民愿意与不愿意、高兴不高兴、满意不满意作为衡量标准,充分调动农民参与社会主义新农村建设的积极性,让农民真正得到实惠。 3、注意实效,稳步推进。合理确定发展目标和任务,即要积极主动,又不能急于求成,要讲求实效,量力而行,不搞形式主义,不盲目攀比,不搞达标升级。要从农民最迫切而又有条件做的事情办
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