监理站风险管理办法.docVIP

南水北调铁路工程宁西线监理站 风 险 管 理 办 法 郑州中原铁道建设工程监理有限公司 南水北调铁路工程宁西线监理站 风险管理办法 南水北调铁路工程宁西线监理站施工监理的南水北调中线一期工程总干渠与宁西铁路交叉工程共3处：总干渠与西南联络线交叉工程、总干渠与宁西线铁路正线交叉工程、总干渠与西北联络线交叉工程以及相关的四电工程，另外监理站还监理南水北调施工通道大徐营、衮沟公跨铁立交桥工程。 目前三处南水北调中线一期工程总干渠与宁西铁路交叉工程架空顶进施工已经完成，正在进行框架桥现浇段施工。南水北调施工通道大徐营、衮沟公跨铁立交桥工程正在进行架梁施工。 1、 安全风险源监理工作特点 （1）风险源多，且在变化之中。 不同的工程具有不同的风险源；同样的工程不同建设阶段有不同的风险源；同一风险源随着工程进展和现实条件的变化，处于动态变化之中。 （2）风险源难以识别和控制。 工程现场条件复杂，施工调查不充分，掌握的情况有限；人员素质低，经验不足，都会使有些起风险源得不到识别；风险意识不强，风险对策落实不力，不及时，使风险源得不到有效控制，从而引发风险事件。风险源的识别是风险管理的前提，而风险控制是风险管理的核心工作。 （3）风险源一旦失控，就会造成风险事件。 风险源的管理是一个系统工程，要全阶段、全过程、全覆盖、全天候的全员管理。一旦失控或疏忽，就会产生风险事件，造成工程质量事故或安全事故。 （4）风险源的存在，与投资、进度关系密切。 南水北调铁路工程工期紧，投资额大，与风险源管理矛盾突出，容易造成为了追求投资额和进度而疏于对风险源的管理和控制；一旦造成事故，又会影响进度和投资的完成。另一方面，风险源管理的好，不出安全问题和安全事故，为投资和进度的完成提供了保障；二者是辩证统一关系。由于风险源管理是安全管理的核心内容，所以，在处理三者之间的矛盾时，要始终坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。 2、风险源管理的监理组织机构 监理站成立安全监理领导小组，总监理工程师担任组长，副总监理工程师任副组长，组员为各监理组长及部门负责人。 领导小组负责安全风险源的监理工作，总监理工程师全面负责全标段的风险源管理工作；副总监理工程师协助总监理工程师的工作，并负责落实各项管理制度；监理组长对本管段的风险源管理负责；监理工程师根据分配的管段任务，完成上级领导分配的管理任务。 3 风险源的现场调查 监理站组织监理组督促并参与对管段的施工现场的风险调查工作。只有做好充分的施工调查，才能识别出所有的风险源，才能对风险源进行正确的分析和评价，才能制定有针对性的、可靠的风险对策。 风险源的调查要与工程进展和环境的变化同步进行，反复进行不能一蹴而就。 随着工程进展，对风险源实施动态管理。监理站每月组织一次全面的风险调查工作；监理组每周组织进行一次有针对性的现场调查；监理工程师在日常监理工作中，发现新的风险源，要及时报告。 做好充分的现场调查，是风险源管理的基础工作，关系着风险源管理成败的关健。 4、 风险源的识别 风险源识别是风险源管理工作的重要工作，其目的是建立安全风险清单。根据工程实际和现场调查的结果，对以下项目定为风险源： (1)施工现场安全基础；(2)基坑开挖；(3)土石方施工；(4)施工用电；(5)机械设备；(6)脚手架；(7)高处作业；(8)模板工程；(9)龙门架及塔吊；(10)营业线施工；(11)施工现场办公生活区；(12)桥梁施工。 5、风险源的分析与评价、卡控措施的制订 风险源的分析与评价，是风险源卡控措施制订的基础；根据风险量的大小进行风险衡量，对风险进行分级，实行分级管理；通过针对不同的风险源，制定可靠有效的风险措施，是风险源管理监理工作的主要工作内容之一。 6、风险源管理各项措施的落实情况检查 施工单位对风险源管理控制措施进行落实，监理工程师现场进行检查，发现问题正确及时的运用监理手段，要求施工单位改正。这是风险源管理的核心内容。 7、风险源管理监理工作流程 报送 监控 有 通知 有 无 无 8、风险源管理监理工作目标 （1）识别所有风险源； （2）风险源控制对策可靠、得当； （3）风险对策得到落实，工