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林业局乡镇村庄绿化调研报告 林业局乡镇村庄绿化调研报告 　　按照喀地林传发[XX]49号文件的要求，我县组织林业技术人员按照好、中、差三个绿化档次，对全县的村庄绿化情况进行了抽样调查，并在摸清底数的同时，对近年来的村庄绿化工作进行了认真分析，形成了书面调研材料。 一、村庄绿化基本情况 　　近年来，我县以改善农村生态环境、加快农民奔小康步伐为目标，以造林绿化为主线，在大力实施绿色通道建设、农田林网改造等重点工程、重点项目的同时，把村庄绿化列入全县为民办的实事工程，重点部署，积极实施，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。全县农村森林覆盖率达到17.12%，群众生产生活环境得到了明显改善，村庄绿化已成为我县林业生态建设的新亮点。我县所辖13乡镇、共有165个行政村，总人口33.57万人，其中农业人口29.5万人。 　　到目前为止，我县已全部完成行政村的绿化规划，做了一乡一个绿化示范村的详规；完成绿化村庄15个。其中，人均达到10棵标准的绿化村庄15个，人均达到5棵标准的绿化村庄90个，人均5棵以下的绿化村庄62个。庭院绿化较好的村庄15个，一般水平的村庄92个，较差的村庄58个。 二、打算采取的主要措施 　　(一)加强领导，落实责任。一是把村庄绿化工程列入年度政务督查考核内容，进行重点调度，并成立了由县林业局、团县委、县妇联、县委组织部下派办、县文明办、教育局六部门联合组成的督导小组，具体来抓工程协调与督导，明确规定部门主要领导为第一督导责任人。二是实行领导包工程责任制，县领导与各乡镇书记，各乡镇书记与绿化村庄负责人，层层签订责任状，细化、量化工程任务，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。 　　(二)制定政策，保障投入。本着打造样板、树立典型、增强辐射带动力的目标，始终坚持以不增加农民负担为原则，制定采取了多种优惠政策。一是规定村庄绿化凡达到速生林建设质量标准要求的，可抵顶速生林建设任务，享受速生林建设优惠政策。二是本着量力而行与尽力而为有机统一的原则，制定出台无偿为农户提供绿化苗木的优惠政策。三是积极鼓励各乡镇根据各自实际，制定比县里更优惠的扶持政策。例如在积极落实县级优惠政策的基础上，采取种活一棵树，每株补助一元的奖励措施，极大调动所辖绿化村群众的种植管护热情。四是创新绿化方式，采取县直部门与绿化村庄结对帮扶搞绿化的方式，由部门单位结合自身实际，投入一部分人力、物力和财力，充分调动绿化村庄群众的绿化热情，提高村庄绿化工程的质量和水平。 　　(三)先点后面，梯次推进。结合小康文明村试点建设，在村庄绿化工程的实施过程中，首先把G314线的村庄列为第一批绿化重点，然后分步实施，按照示范村每人10棵，标准村每人5棵的标准绿化，树立典型，以点连线，以线促面全面铺开。 　　(四)统一规划，科学种植，确保质量。我县本着打造精品工程、亮点工程的目标，坚持“因地制宜、适地适树”的原则，自始至终把工程质量放在第一位，务求实效，做到严把五关：一是把好规划关。工程实施前期，县林业局专门派多名林业工程技术人员会同乡镇林业站技术人员，对全县绿化村庄、学校进行了实地勘察、测量，并在摸清各村立地条件的基础上，帮助各绿化村庄、学校分别制定具体的绿化方案，为工程的实施提供科学依据。二是把好工程关。要求凡是造林地片，必须整平筑坝拿畦。坝要够大、够直、够实，畦要大小一致、整齐美观。三是把好苗木关，注重苗木质量。所用苗木都是严格按照标准规格选购，胸茎达到2.5cm以上，根系完整，侧枝发达。同时为防止苗木带入病虫害，发生蔓延现象，县、乡(镇)林业主管部门的苗木技术人员，严格按照检疫规程，对所有绿化用苗木进行质量检测，确保了苗木质量。四是把好栽植关。根据多数乡镇村民植树不够科学、规范，缺乏种植知识的实际，县乡(镇)林业主管部门，充分发挥职能作用，派林业技术人员深入绿化村庄，通过知识讲座、现场指导等多种形式，向村民传授栽种技术要领，树木成活率明显提高。五是把好栽后管理关。栽后管理是绿化工程成败的一个关键环节。为切实避免“重栽轻管”现象的发生，我县绿化村庄栽植的树木全部实行承包到户或专业队管护，并严格落实相关优惠政策。房前屋后，实行“谁栽谁有，谁毁树谁赔偿”的奖罚机制；成片造林达到规定面积的，严格按照“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权、保护受益权”的原则，给予兑现奖惩，确权发证，让种植户吃上定心丸，充分调动他们的种管积极性。 　　(四)强化督导，严格奖惩。督导、检查是确保工程质量与进度的重要保障。在村庄绿化??程的实施过程中，我县高度重视工程的检查督导工作，实行月调度、季排名、年底评。 三、面临的主要问题及原因分析 　　一是由于村庄绿化目前还处在计划阶段，所以资金比较欠缺，特别是苗木供应方面，主要是靠农户自发育苗；苗木供应量比较小，只能满足住宅房前屋后的需求，而