林业局党委推进林地党建一体化的实践与思考.docxVIP

林业局党委推进林地党建一体化的实践与思考 　　——满归林业局党委推进“林地党建一体化”的实践与思考 　　创新基层党建新模式，构建基层党建新格局，既是党的建设领域贯彻落实党中央提高科学化水平、统筹城乡发展的具体体现，也是以改革创新精神推进党的建设的需要。近两年来，满归林业局党委顺应国有林区改革发展的新形势新任务，按照自治区党委XX年提出的“林区党建”和管理局党委“积极构建以林业单位党组织为支撑点、党建联席会为纽带、街道社区党组织为依托的点线面结合的林区党建一体化格局”要求，在推进党的基层组织建设中，对以地区党建一体化带动地区经济社会发展一体化进行了积极探索与实践。 一、基本情况 　　满归林业局地处内蒙古大兴安岭北麓西北坡，总人口不足1万，现有林业局、镇政府、森林公安基层党委3个，是党在满归地区执政的组织基础，也是落实地区重点工作的中坚力量。其中，满归林业局党委下设直属党组织19个，党员1076人；满归镇政府党委下设直属党组织14个，党员319名；满归森林公安局党委下设直属党组织5个，党员56名。在国有林区改革过程中，面对机遇和挑战，需要凝聚这些党员形成合力，实现新突破和新发展，因此，推进林地党建一体化成为亟待解决的重大课题。 二、主要做法： 　　(一)构建整体联动体系，下好“一盘棋”。满归林业局党委从地区经济社会大局出发，以“优势互补、资源共享、协同发展、服务群众”为目标，探索建立“林地共建”领导小组、责任机制和联席会议等区域化党建工作机制，出台共建方案，明确各方党组织书记为第一责任人，成功构建了林地党委牵头抓总、组织部门具体负责、相关职能部门协同作战、各级党组织共同参与的区域化党建工作格局，在党员教育管理、生态保护建设、产业协调发展、地区和谐稳定、环境综合整治、宣传文化建设等重点工作方面初步形成了共驻共建、资源共享的工作局面。 　　建立“双向互动”机制，推进“一体化”。着力促进党建水平共同提高，建立“六个一体化”长效机制，即建立并执行好区域党建联席会议、党建工作例会制度，构建“组织共建、发展共谋、民生共解”的“机制一体化”；开展共上一次党课、共过一次组织生活、共联一批困难和创业党员、共谋一条发展路子、共签一个互助协议等共建活动，构建“载体一体化”；发挥党员培训阵地作用，构建“教育培训一体化”；实行“岗上服务单位、岗下奉献社会”的“双岗”党员教育管理模式，探索构建离退休党员、转制企业党员属地管理或代管模式的“党员管理一体化”；加大扶持力度，进一步完善社会公共设施，构建“责任一体化”；建立短信平台、微信公众号和共享信息交换的电子文档等，实现双方信息数据在纵向和横向协作业务中交换、共享、采集、发布，构建“信息资源一体化”。 　　搭建互促共进载体，同唱“一台戏”。一是以党建联席会为依托，全面推行“十联十共”工作法，即林地组织联建，共定协调机制；党员联管，共树先锋形象；转型联做，共兴地区发展；文体联谊，共塑文化品牌；治安联防，共创平安和谐；廉政联抓，共营清风环境；党建联创，共促发展进步；人才联姻，共谋科技创新；民生联助，共办社会事业；规划共施，共绘城建蓝图。二是推行党课一起上、党会一起开、培训一起抓、党员一起评、氛围一起造、典型一起树、服务一起搞的“七个一”活动模式。三是搭建“党员奉献日”、“党员结对子”、“党员先锋岗”、“党员突击队”等创争实践平台，开展“强堡垒，争先锋，我为绿色发展添光彩”等主题实践活动，引领和激励广大党员带动职工群众积极投身于改革发展的主战场。 　　打造区域示范典型，拧成“一股绳”。通过创建4个“林地一体化示范点”，以点带面提高林地党组织的凝聚力、发展力和服务力。一是由满归林业局党委、满归镇政府党委成立“中共满归地区林地党建一体化建设委员会”，在繁荣地区发展、聚焦民生改善、优化发展环境上做示范；二是由满归林业局党委、满归森林公安局党委成立“中共满归地区生态保护综治维稳一体化建设总支委员会”，在提高执法能力、保护生态安全、维护地区稳定上做示范；三是由满归林业局机关党总支、满归大林公司党支部成立“中共满归地区综合服务一体化建设总支委员会”，在服务基层、服务群众、打造优美人居环境上做示范；四是由满归孟库林场党总支、根河“雪乡”食用菌合作社党支部，成立“中共满归地区森林经济研发一体化建设总支委员会”，在黑木耳等林下产品科技研发、职工创业致富上做示范。 　　培育一体文化支撑，形成“一家人”。针对林地党建之间客观存在的差异矛盾，把文化建设作为探索林地党组织之间求同化异、互通共融的重要载体和有效途径，培育学习文化、构建制度文化、深耕绿色文化、打造环境文化、阵地文化、群众文化、典型文化、服务文化等，以“文化制胜”求得思想上、政治上、价值取向上的一致，真正形成“一片林、一条心、一家人”。 　　实施单位社区共建，共圆“一个梦”。驻区单