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某县养老服务体系建设情况汇报材料 近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的大力支持下,我局高度重视养老服务体系建设工作,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,积极推进全县养老服务体系建设工作,全县养老服务体系建设工作有了新的进展。一、我县社会养老服务体系建设现状泽州县下辖3乡14镇,632个行政村,14万户,53万人,其中60岁以上老人5.8万人,占全县总人口的11%,农业人口47万人。现有养老服务机构15个,其中:乡镇敬老院9个,村办敬老院1个,民办老年公寓1个,农村老年日间照料中心4个。县福利服务中心正在建设,预计年底前完工。全县现有五保对象986人,其中分散供养631人,集中供养355人,集中供养率为36%,全部纳入了财政供养范围。高度重视,将社会养老服务体系建设列入重要议程。一是大力加强敬老院建设。XX年,市政府制定下发了《关于加强全市农村五保供养服务机构建设的意见》,我局抓住机遇,完善措施,全县乡镇敬老院建设取得了较大进展。农村敬老院由XX年的6所供养37户发展到现在的10所供养355户。供养标准也由XX年的集中供养3000元、分散供养1400元,提高到目前的集中供养5000元,分散供养2200元。二是积极筹建县福利服务中心。根据上级要求,结合我县实际,XX年起我县积极筹建县福利服务中心,该项目位于我县北义城镇刘轩窑村,建筑面积3711平方米,设计床位数100张,预计投资1381.2万元。XX年以来共争取各级资金950万元,目前已完成投资786.3万元,现主体工程已完工,正在进行内部装修、配套设施安装、庭院绿化、美化,预计年底前可投入使用。三是积极开展农村老年日间照料中心试点。XX年,根据省民政厅有关文件精神,我县被确定为农村老年日间照料中心试点县。农村老年日间照料中心是在有条件的村建设老年人日间照料机构,使老年人足不出户就可享受到周到细致的照料服务。目前在4个村开展试点,今年将再增加17个村。积极引导,努力提高养老服务机构入住率。我县是一个农业大县,受传统观念影响,多数老人不愿入住养老服务机构,子女也不愿将老人送进养老服务机构,养老服务机构入住率较低,XX年仅有37人入住养老服务机构。对此我们积极采取多种措施加强引导。一是积极宣传国家有关政策,打消老人的思想顾虑,鼓励他们入住敬老院。二是不断提升养老服务机构管理服务水平,多次组织服务机构管理人员和服务人员参加各项培训。同时,加强功能完善和设施建设,购买安装了视频监控、紧急呼叫器等配套设施,改善和提升了服务质量和水平。三是开展试住,体验生活,实现由被动入住到主动入住的思想观念转变,并通过他们的亲身体验去宣传和影响其他老人的观念转变,从而极大提升入住率。四是加强老人的精神文化生活。组织老人过集体生日,邀请市、县剧团、歌舞团、杂技团、曲艺队到养老机构演出,使老人享受到精神文化大餐。主动服务,切实解决养老服务机构实际困难。一是将敬老院工作经费列入财政预算,从而解决敬老院有人管事,有钱办事的问题。敬老院冬季取暖用煤经政府常务会议研究议定,每年由煤炭部门按需保质保量免费提供。二是率先在全市推行了五保老人住院“一站式”医疗救助结算。使医疗救助“一站式”即时结算与新农合信息共享、资源共用、结算同步,使五保老人随来随治,随走随结,真正享受到全方位、方便快捷的救助服务。三是对民办养老服务机构主动服务,及时办理相关手续,积极帮助解决实际问题,大力扶持民办敬老养老服务机构建设。规范管理,建立健全养老服务机构各项制度。一是定期召开养老服务机构工作会议,达到互通有无,取长补短,共同提高的目的。二是修订完善各项制度,不断提高管理水平和服务质量。三是创优争先,积极开展创建星级敬老院活动。申报部级星级敬老院共有5所,其中二所三星级,三所二星级。二、存在的困难和问题工作经费不足。一是乡镇敬老院供养经费不足,按县、乡五保工作经费配套比例要求,乡镇应配套30%,但由于乡镇预算外收入不足,配套资金难以落实。二是农村老年日间照料中心经费不足,建设经费可以争取扶持资金,但后期运营经费缺乏。服务人员待遇低,专业水平不高。我县养老服务机构都地处农村,工作人员多为聘用当地的农民,年龄偏大、文化程度低,加之全市没有专门的培训机构,培训难度大,服务人员待遇低,专业水平不高。养老服务机构优惠政策难落实,特别是民办养老机构。对养老服务机构的扶持有政策但不具体,同时也涉及多个部门,落实难度大,特别是在土地、税收、用水、用电、交通等方面。三、几点建议一是建议乡镇敬老院经费取消乡镇负担,由市、县两级按比例足额配套。二是建议出台更加详细和具有可操作性的政策,加大养老机构扶持力度,特别是民办养老服务机构,积极鼓励社会力量兴建养老服务机构。三是建议成立
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