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某县农村三资管理工作总结
某县农村三资管理工作总结**县农村“三资”管理工作总结 农村集体资金、资产、资源管理历来是广大农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题,也是滋生农村基层干部违法乱纪等腐败现象的易发多发部位。为进一步加强农村“三资”管理,促进农村基层党风廉政建设,根据省减负办、省廉政办《关于落实农村党风廉政建设任务开展农村三资管理专项检查的通知》(*农负字[XX]3号)精神,以及市减负办、市廉政办的工作部署和要求,我县减负办和廉政办抽调有关人员组成工作督查组,由县减负办分管领导带队,对全县各乡落实农村党风廉政建设任务开展农村“三资”管理专项检查工作的进展情况进行了督查。督查发现,我县针对农村“三资”管理中面临的各种困难和问题,通过健全制度、规范管理、严格监督等工作措施的落实,从源头上有效遏制了村级财务混乱、集体资产流失、资源浪费等不良现象,取得了较好成效。现将工作情况总结如下:一、主要做法 1、建立、健全、落实各项村级财务管理制度。全县各乡、村都严格按照县委办、县政府办《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》的要求,在落实原有的《关于规范村级财务管理制度的若干规定》、《关于改革村级干部和村级经费管理的暂行办法》等相关制度的同时,进一步建立健全了《**县村集体经济组织财务收支预决算制度》、《**县村集体经济组织货币资金管理制度》、《**县村集体经济组织财务收支票据使用管理规定》、《**县村级财务管理责任追究办法》等村级财务管理制度并狠抓落实,有效地促进了我县村级财务管理的规范运作。 2、严格执行村级财务开支审批程序。全县各乡的村级财务开支严格执行“经办人与验收或证明人签名、村报账员审查、村主任一支笔签字、村民主理财小组审核、乡代理会计复审、乡农经部门复核”的财务审批程序。有些乡还规定了2000元以上的村级大额现金支出必须报经乡农业服务中心或乡政府批准后使用,有效地减少了村级“乱支”现象的发生。 3、全面实行“村账乡代理”操作。我县自XX年开始在部分乡、村实行“村账乡代理”工作,通过几年的探索和总结,已经积累了许多很好的经验和取得了不错的成效。到XX年,我县各乡已全面实行“村账乡代理”操作,即各乡成立农村会计代理中心,对村级财务代理做账和代管会计档案。代理办法严格按照《**县农村基层党风廉政建设“四项制度”》和《**县村级集体财务“村账乡代理”操作指南》的规定执行:一是取消了村会计、出纳,改设报账员;二是坚持“四个不变”。即坚持村级集体资产所有权不变,坚持村级集体资金使用权不变,坚持村级集体财务管理审批权不变,坚持村级集体基本核算单位不变。“村账乡代理”工作的全面实施,有效地解决了村级财务管理混乱、开支随意、资产流失等问题。 4、及时公开村级财务。全县131个行政村均按照我县制定出台的《进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施意见》的有关要求,确保每季度公开一次财务。大部分行政村的公开栏设置合理、醒目,把公开栏建立在村委旁边及人口集中地。村级财务的及时公开,有效地缓和了农村基层干群之间的对立情绪,进一步融洽了干部同群众的鱼水情分。 5、加强民主理财监督。全县各村均已设立了民主理财小组,成员由村民代表会议选举产生,人数为3-5名,由村纪委委员担任主任,任期与村委会同届。凡未经民主理财小组审核通过的开支票据必须退回村报账员直至当事人,一列不得入账。村民民主理财监督作用的发挥,有效地堵塞了村干部在处置农村“三资”时的暗箱操作等漏洞。 6、注重业务技能培训。不断更新农村财会人员的业务知识,提高他们的整体素质和操作技能,是加强农村“三资”管理的重要环节。按照我县农经业务培训规划,县、乡两级农经部门每年至少要面对农村财会人员举办一次以上业务培训班。据统计,我县县、乡两级农经部门自XX年以来共办班培训农村财会人员586人,办理农村会计人员上岗证237份,基本做到了持证上岗。农村财会人员业务培训的坚持,有效地推进了我县村级财务管理的规范化建设工作。 7、规范公共资源交易。全县10个乡都建立了公共资源交易站和制定了公共资源交易阳光操作机制,部分乡建立了公共资源台账;农村集体土地、山林、滩涂、水面等资源的承包、租赁、出让等开发和公益事业建设利用,都要经过村民代表大会采取“一事一议”的方式和村监事会的讨论,再报乡纪委审核批准后,在乡公共资源交易站进行公开招标、拍卖,并及时在村务公开栏内进行公开。村监事会在事前、事中、事后进行全程监督。XX年以来,我县共处置农村公共资源58起,其中实行公开招投标49起,签订廉政监管和廉政施工责任书8份。公共资源交易的阳光操作,有效地防止了村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督以及权钱交易等现象。 8、强化审计监督职能。根据农经部门职能设置规定,我县各乡农村经营管理机构对村级集体经济组织财务每年至
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