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某县在全州小贷工作经验交流视频会上的发言 放好小贷助创业扶好创业带就业 ——在全州小贷工作经验交流视频会上的发言 　　就业是民生之本，创业是就业之源。瓮安县高度重视小额担保贷款工作在创业带动就业方面的作用，各相关职能部门各司其职，密切配合，完善机构，强化职责，制定政策措施，优化办理流程，搞好服务建设，创新工作思路，小额担保贷款工作取得了明显成效。 一、取得的成绩 　　从XX年4月正式启动以来，目前已扶持创业327户，带动就业1206人，发放贷款2273万元，争取上级贴息资金90余万元。XX年度因工作成绩突出，荣获“全国妇女小额担保财政贴息贷款先进集体”称号。 二、经验与做法 健全组织机构，狠抓工作落实 　　一是根据省州文件和会议精神，及时召开了专题会议进行安排部署，制定工作方案，成立了领导小组，明确了各部门的职责，并与各乡镇签订目标责任状，确保了一套完整的运作机制和运转高效的体系；二是成立促进就业小额担保贷款中心和妇女创业就业服务中心，配备编制6名，公开遴选4名精干工作人员，添置工作设备；三是将办公场所设立到县政府行政中心，与妇联一起联审联办，减少中间环节，方便群众，切实提高工作效益；四是在财力困难的情况下，县财政注入担保基金450万元，为小贷工作的开展奠定了坚实基础。 优化办理环节，提高工作效率 　　在办理环节上主要采取了“四优化”“两分开”的办理方案，有效提高了办理效率，为推动小贷工作快速健康发展起到了积极作用。“四优化”：就是在四个办理环节上优化办理方法，达到规范快速办理，即变乡镇多部门逐一审核为一起审核，优化审核方式，缩短办理时间；由工资单一担保变为财产、房产、信誉等多向担保，优化担保方式，拓宽办理业务；变县级多部门逐一审批为合署联动审批，优化县级审批方式；将借据的签章、担保人等多环节办理融入小贷中心组合办理，优化办理程序。“两分开”：就是根据受理贷款户的实际情况，把申请办理妇女小额贷款户分成急需办理和一般办理两种类型，进行分开办理，切实解决了创业者急需资金的燃眉之急。 设立贴息基金账户，及时兑现贴息 　　为了让贷款户更好地创业，我县设立贴息资金账户，专门用于小贷贴息。由县财政预先划拨贴息资金60万元，在上级贴息资金未到时，先从县财政预划拨贴息资金先行垫付，让创业贷款户安心创业。在上级贴息资金下达后，直接进入贴息资金账户，及时贴息到位。 贷后监管，跟踪服务 　　为了扶持创业人创业成功，保障担保基金安全，我县根据贵银发〔XX〕66号文件精神，制定并下发了《瓮安县关于加强乡促进就业小额担保贷款贷后监管及后续服务工作的通知》，认真做好贷后监管、跟踪服务，一是乡妇联、人社中心、经办银行加大小额担保贷款贷后监管及后续服务工作力度，掌握创业适时动态；二是县担保中心相关人员定期不定期深入了解，帮助创业人解决实际问题；三是为创业人牵线搭桥，与畜牧局、工商局、工信局等部门进行协调，解决创业过程中存在的困难；四是开展针对性培训，提高贷款创业人素质，提高创业成功率。 　　通过一系列有力措施的实施，各创业者创业效果明显，特别值得一提的是珠藏镇桐梓坡村民丁怀英，养殖土蛋鸡，因资金紧缺，难以支撑，但听到小额担保贷款惠民政策后，前来申请，经调查核实后，县小贷中心及时向她发放了小额贷款，??她不但避免了破产，而且扩大了规模。据县担保中心跟踪调查，了解到其销售市场不是很好，建议保持产品良好质量，申请国家权威机构鉴定，打造自己的品牌。经一系列鉴定程序，现已获得国家产品质量认证，其产品已打入深圳等沿海城市市场，日产蛋量5000枚，年收入90余万元，纯收入30余万元。 三、下步打算 　　我县小贷工作虽然取得一定成绩，离上级的要求还有一定的差距，今后，我们将再接再厉，开拓创新，逐步完善瓮安县小额担保贷款办理方案，积极探寻多种担保方式，引入竞争机制，由瓮安县邮政银行与信用部门共同办理，以提高办理效率和质量，力争取得更好的成绩。 　　以上发言若有不当之处，敬请大家批评指正。谢谢大家！