某县铁腕治霾2017年砖瓦行业污染治理专项行动方案.docxVIP

某县铁腕治霾2017年砖瓦行业污染治理专项行动方案　　某县铁腕治霾2017年砖瓦行业污染治理专项行动方案　　为加快推进砖瓦行业大气污染治理工作，按照《XX市“铁腕治霾·保卫蓝天”2017年工作方案》总体要求，特制定本行动方案。一、工作目标　　减少数量。到2017年底，全县范围内砖瓦用粘土矿山从75家减少到不超过16家。　　提高产能。新建和保留的多孔砖瓦用粘土矿山生产规模不得低于5000万块。　　环保生产。新建和保留的砖瓦用粘土矿山要符合相关环保要求，生产、运输、存储等环节采取防尘抑尘措施，矿山废气、粉尘排放全面达标。　　绿色开发。砖瓦用粘土矿山要坚持资源开发与矿山生态环境治理恢复相协调，实现“开采一片、复绿一片”。二、工作任务　　坚决关停取缔各类违法违规粘土砖厂。对以下各类粘土砖厂坚决予以关停取缔：未取得用地审批手续的；不符合土地利用总体规划，占用基本农田的；位于城乡规划区、生态保护区、自然保护区、水源保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、森林公园、地质公园等各类禁采区、限采区、保护区内的；位于交通干线两侧威胁线路安全或严重破坏环境、影响观瞻的；位于防洪、行洪堤坝保护范围内或威胁堤坝安全的；未依法取得工商营业执照、采矿许可证、林地使用等证照的；存在越界开采、非法转让等违法行为，且未按要求整改的；使用国家或地方政府明令淘汰的落后工艺、技术和设备的；水土保持方案落实不到位，造成严重水土流失的；不按规定编制矿山地质环境保护与恢复治理方案，开采后未恢复耕地的；不按期缴纳各种税费，经责令限期缴纳仍不缴纳的。　　及时拆除复垦永久关停的砖瓦用粘土矿山，并注销证照。6月底前，除保留及整合新设的16家砖瓦用粘土矿山外，其余一律关停取缔，并拆除其全部生产设备、烟囱和窑体，恢复土地原貌。县政府统筹整合环保、土地和矿产等相关财政资金，适当对关停淘汰并签订工矿用地复垦协议的砖瓦用粘土矿山进行补助，补助办法由县政府另行制定；对主动关停退出、拆除相关设施设备，并签订工矿用地复垦协议的，财政可给予适当补偿。对关闭取缔的砖瓦用粘土矿山进行土地整理复垦，以挖潜工矿废弃地后备资源。按照政策性关闭要求，及时注销矿山采矿许可证、工商营业执照等相关证件。　　科学论证，合理布局，精准划定新设矿点。新建砖瓦用粘土矿山必须符合《土地利用总体规划》，尽量在原窑厂旧址上改建，严禁占用耕地。同时也要立足实际、谋划长远、周密思考、充分论证，既要考虑长远发展的需要，也要处理好供求平衡与可持续发展的关系，合理规划产业发展布局，确保新设砖厂项目选址科学合理。　　实行部门联合审批，建设符合环保新要求的大中型砖瓦用粘土矿山。由县政府要统一组织，整体推进，各职能部门要主动作为、通力协作，对新建和保留的砖瓦用粘土矿山实行联合审批，及时审查各类方案并颁发相关证照。新设矿山要严格按照绿色矿山建设标准和环保“三同时”进行建设，通过联合验收达标后，方可正式投入生产。　　绿色开发、清洁生产。砖瓦用粘土矿山要对废弃砖坯和边角料等进行集中堆放，及时覆土并绿化；物料堆放场要进行全面覆盖，物料处理、输送、装卸过程要有防尘抑尘措施，场地永久性道路应进行硬化并定期洒水，确保不产生扬尘；生产经营场所四周必须全部安装防风抑尘网，并高于堆场最高处3米以上；保留及新设的16家砖瓦用粘土矿山一律采用隧道窑进行烧制，燃煤使用必须符合相关环保要求，并提前预留将来实施超低排放的改造基础和条件；对产生大气污染物的生产工艺和装置，必须设立局部或整体气体收集系统和集中净化处理装置，确保颗粒物、二氧化硫、氮氧化物(NOX)和氟化物及企业边界大气污染物等指标稳定达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》要求，人工干燥及焙烧窑的排气筒高度一律不低于15米，排气筒周围半径200米范围内有建筑物时，排气筒高度应高出最高建筑物3米。10月底前，全市砖瓦用粘土矿山必须完成扬尘及烟气治理任务；不能达标的，全部实施停产治理；治理后，验收通过一个，恢复生产一个。新建矿山企业应按照《污染源自动监控管理办法》规定，安装污染物自动监控设备，并保存完整的监测记录。采矿区域围墙四周及堆场中央安装喷淋设施，确保全覆盖喷雾降尘，配备喷雾降尘车和洒水车，定时进行道路冲洗及喷雾抑尘，生产经营场地和运输道路必须全面硬化处理，出入口安装自动冲洗设施。　　加强监管，落实责任。按照《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》的规定和要求，凡是占用耕地开展采掘或建设其他项目，由县国土局负责审查和监管，并对滥采乱建乱挖行为进行查处；凡在规划的林地内采掘或建设项目，由县农林局负责审查和监管，并对滥采乱挖乱建行为进行查处；凡在已有建设用地上开展采掘或建设项目，由住房城乡建设部门负责审查和监管，并对滥采乱挖乱建行为进行查处；环境保护部门对矿山环境污染和生态环境保护负主要监管责任，要按照“县级督