某市一事一议筹资筹劳工作总结.docxVIP

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某市一事一议筹资筹劳工作总结

某市一事一议筹资筹劳工作总结 某市一事一议筹资筹劳工作总结   为切实保护农牧民的合法权益和生产积极性,严防农牧民负担反弹,促进村级“一事一议”筹资筹劳工作健康运行,引导农牧民合理筹资筹劳,建设自己直接受益的基础设施和公益事业,我市根据《**省村级范围内筹资筹劳管理暂行办法》及《***市农村牧区综合改革试点实施方案》的要求,扎实组织开展工作。现将我市实行“一事一议”筹资筹劳的具体做法总结如下: 一、实行“一事一议”筹资筹劳的原则。   向农牧民开展“一事一议”筹资筹劳,必须符合《**省村级范围内筹资筹劳管理暂行办法》的有关规定,在充分考虑农牧民群众的承受能力、完全遵循农牧民意愿的前提下,根据实际需要,可不设上限,但必须报市农牧民负担监督管理部门审批,按照“完全自愿、民主决策、量力而行”的原则进行。 二、“一事一议”筹资筹劳实施情况   我市各乡镇自税改以来,按照《**省村级范围内筹资筹劳管理暂行办法》的有关规定,认真实施了“一事一议”筹资筹劳工作。具体实施情况如下:   **拉镇:**村安装自来水筹劳5895人,筹资30000元。   **镇:自来水安装工程筹劳311人,筹资300000元;平原村小学维修筹劳531人,筹资25000元。   **乡:自来水安装工程筹劳2321人,筹资259000,其中,农业筹资220200元,牧业筹资38800元。   ***镇:***村筹劳202人;***村筹劳135人;**村筹劳94人。 三、“一事一议”筹资筹劳的主要做法   从开展“一事一议”涉及范围来看:可分为整个村的村民参与、部分村民或某个受益群体自行开展;从项目建设的内容来看:可分为小型农牧业水利设施建设、植树造林、修建和维护村级道路和村民认为需要兴办的其它集体生产生活及公益事业项目等诸多方面;从形式上来看:可分为村委会或行业组织牵头、村民自发等。主要做法是:   民主推选建设项目,提高群众参与的积极性。对要建设的公益事业,一般是由村委会或老党员或村内有威望的老人先倡议提出预案,张榜公布,或发放征求意见表,逐户征求村民意见,然后村委会收集村民的意见和建议并进行整理归类,村委会根据村民意见,将筹资筹劳事项、预算、分摊办法、减免措施等提交村民会议或者村民代表会议讨论决定。各村民会议讨论通过的公益事业建设项目及相关材料、方案等由乡镇政府、街道办事处进行初审汇总后,报市农牧民负担监督管理部门审批后实施。建设项目确定后,由村民自己组织成立临时村民自治管理人员,一个建设项目成立一个专门的临时管理机构。一般是由村干部、有威望的老人、熟悉该行业的能人组成议事机构,负责项目建设,做到大家的事,民主议、民主定、民主管。   因地制宜,抓好“一事一议”各个环节。能否取得让广大农牧民群众对“一事一议”理解和支持,在很大程度上取决于“一事一议”筹集的资金与劳务在使用环节的“到位”程度以及使用效果是否最大化。为此,我们将“一事一议”工作的运作程序规范化,重点把好“四关”,量力而行办好村级公益事业。   一是强化预算关。本着“有事筹资、无事不筹”的原则,要求有开展项目建设的村,每年年初村委会对群众提出兴办的事项要进行梳理,按照本村实际,区别轻重缓急,讲求实际效益,确定当年所办的有利项目。并采取多渠道筹措资金办法,推行公益事业的发展。对村民议定的项目想方设法多渠道筹措资金,采取上级部门补一点、村民“一事一议”筹一点、能人大户及外出干部捐一点、村集体经济补助一点,捆绑使用,办成村民急办、难办、想办的事。   二是严把程序关。“一事一议”筹资方案经村民代表会议或受益群体讨论通过后,报乡镇政府审核,经市农民负担监督管理部门批准后实施。然后村民主理财小组对资金使用进行监督审核,不符合财务规定的不予报帐;资金使用情况张榜公布,接受群众监督,不按照程序报批的筹资方案农牧民有权拒交。在这过程当中,我们重点把握两点:一是选好议事时间。近年来,德令哈市大力加快工业化进程,农牧区剩余劳动力一波一波转移出来,甚至举家迁居城镇,招集村民集中议事困难。俗话说,一年之计在于春。有项目建设的村都把议事时间选定在春节期间,利用外出村民回家过春节这一传统习惯,通过座谈会形式,招集大家议事,把准备工作做细做实,家喻户晓,人人皆知。然后召开村民大会,就公益事业的预算方案,进行表决,解决了议事难问题。二是灵活掌握程序。德令哈市牧民分散于各个山坳,召开村民大会很困难。为此,我们采取灵活措施,即先召开村民代表大会,就议事内容、筹资规模、实施方案进行研究表决。表决通过后,就把所办公益事业的预算方案,印成表格,由各村民代表分头深入牧户家里,征求意见,并由户主签名。签名数超过80%,表决就算通过,可着手实施。   三是抓好监管关。市农牧民负担监督管理部门严格按照法律、法规和政策规定,加强对“一事一议”筹资筹劳的

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