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某市XX年财政工作突出“六创新”
某市XX年财政工作突出“六创新”
X市XX年财政工作突出“六创新”
X市财政部门提出重点抓好以下六项工作,概括起来就是“六创新”。
一、创新机制抓收入。一是建立以收定支机制。对专项收入、教育收费、政府性基金以及有法定专门用途或政府安排专门用途的非税收入,继续实行以收定支的办法,根据收入安排支出。二是实行全口径预算。XX年税收收入主要用于“三保”,即保运转、保政策、保民生,全市安排政策民生类项目资金57822万元。非税收入主要用于自收自支人员和工作项目经费,全市安排非税收入项目资金42029万元。三是落实奖惩机制。继续将财税收入纳入年终工作目标考核范围,并作为评先的重要依据,实行“监督督查、奖惩挂钩、结算兑现”机制。各收入征收单位要严把政策导向,严肃纪律,严明责任,奖优罚劣,齐心协力,源头控管,堵塞漏洞。
二、创新服务促发展。主要体现在“两个统筹”上,即统筹“四本预算”,统筹“三级资金”。“四本预算”是:公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金收入预算;“三级资金”是:中央级专项资金、省级专项资金和XX市级专项资金。改进专项资金分配、管理和使用办法,实行一项资金一个管理办法,建立资金预算-执行-支付-评价-监督“五位一体”管理机制,努力实现“三公三合”目标,即公开、公平、公正,合法、合规、合理。
三是创新制度抓改革。主要包括:推进预算绩效管理改革,完善国库集中支付制度,完善政府采购制度改革,推进政府购买服务改革,推进财政信息公开改革,加大政府债务管理力度。
四是创新管理强队伍。主要措施是“五个一工程”,即围绕一个目标,就是围绕党的建设这一目标,开展以“学标兵、争先进、创业绩”为载体的实践活动;紧扣一个主题,就是紧扣勤政廉政这一主题,落实主体责任和监督责任;完善一套制度,就是完善财政内部各项工作制度;着力一个抓手,就是狠抓工作目标的监督、检查、评比和考核;突出一个重点,就是突出调研培训这一工作重点,大兴调查研究之风,努力做到学以致用。
五是创新模式保民生。主要包括??推进医疗养老保险制度建设,完善一事一议财政奖补机制,支持就业创业引领工程建设,推进保障性安居工程建设。
六是创新方法促监管。主要内容是“三个规范”,即:规范农村“三资”管理,规范惠农资金监管,规范财政支出管理。
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