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某市外事侨务十二五发展规划基本思路研究报告 一、外事侨务工作“十一五”时期基本情况 　　“十一五”期间，我办在市委、市政府的领导下，充分挖掘外事侨务资源，围绕中心，服务大局，很好地完成了“十一五”的各项工作。 　　完善因公出国管理规定，杜绝公款出国旅游现象。 　　针对出现的新情况新问题，结合中央、省委的有关精神，XX?XX年连续三年以市委、市政府名义下发了三个出国管理规定，规范了我市的因公出国工作。经外事部门审查、报批的因公出国团组共计479批，1106人次，没有违反外事工作纪律和公款出国旅游的现象。 外事接待工作卓有成效。 　　在外事接待工作中，坚持周密计划，充分准备，规范实施，万无一失的原则。针对每个来访团组的不同情况，确定礼仪规格、接待程序和接待日程，制定详细具体的接待计划，和有关单位共同协作，确保外事接待工作顺利进行。我市共接待团组42批，390人。其中XX年成功举办中欧县域循环经济论坛，级别高，影响范围广，受到省委书记的高度赞扬。论坛期间，欧中联合商会授予XX县“欧中循环经济XX县试验基地”牌匾，中国食品工业协会授予XX县“中国食品工业养殖示范基地”牌匾，XX县和意大利风力发电、中国食品工业养殖示范基地举行了项目签约仪式。本次论坛的召开，为XX市引进欧洲先进技术、人才、资金都提供了很好的机遇，为中欧循环经济领域开展合作搭建了一个平台。 涉外及外国专家管理工作成绩突出。 　　涉外管理和外国专家管理是外事工作的一项主要内容，也是外事工作为经济建设服务的一个重要组成部分。为确保我市涉外管理和外国专家管理工作正常有序地进行，规范我市涉外归口管理，坚决贯彻执行国家相关外交政策和涉外法规。根据省外侨办统一部署，颁发了《XX市涉外突发事件应急处理预案》。对全市常住外国人进行了普查和走访，全面地掌握了我市外国人常驻人员的情况。为迎接XX年XX奥运会，构建和谐、稳定发展的XX，营造客观友善的国际国内舆论环境，制定并颁发了《关于XX市在〈XX奥运会及其筹备期间外国记者来新采访管理和协调工作联席会议机制〉的通知》。为促进我市经济和科技文化等各项事业的发展，我们主动为有关企业和大专院校提供服务，积极开展国外智力引进工作。为XX金龙精密铜管有限公司、XX日鑫纺织有限公司、XX化纤股份有限公司、XX市第一中学、XX市体育运动学校、XX减速机械有限公司、河南省高远公路养护技术有限公司、华兰生物工程股份有限公司等单位办理了9批16人次外国专家邀请及签发专家证等事宜，为宝泉水库新龙电站申办“黄河友谊奖”等事宜，参与了我市举办的首届牧野友谊奖颁奖仪式暨外国专家联谊会活动。 　　拓宽“友城”渠道，发挥“友城”对外交往优势。 　　一是按照吴书记批示，积极联系与俄罗斯罗斯托夫市建立友好城市工作。二是主动与中国驻肯尼亚和南非二国大使联络，请他们帮助寻找“友城”对象。三是开展友城特色交流，XX年为XX市体育学校棒球队联系赴日本柏原市学习、比赛事宜，加强我市与柏原市的友好交流和往来。四是XX年我省友好省州巴西圣卡塔琳娜州副州长莱奥内尔?帕万一行26人，到我市亚特兰食品有限公司参观考察，就亚特兰食品有限公司到巴西投资事宜进行磋商，初步达成了合作意向。五是XX年10月3日?14日我市王治通副市长率团到我市的友好城市日本柏原市参加柏原市建市50周年系列庆祝活动，并进行经贸、文化等方面的交流与合作。六是XX年11月7日-16日，应巴西联邦共和国圣卡塔琳娜州伊塔雅伊市市长沃尔尼.莫拉斯托尼先生邀请，以市长李庆贵为团长的XX市政府代表团，对伊塔雅伊市进行了友好访问，与伊塔雅伊市签订了《中华人民共和国河南省XX市和巴西联邦共和国圣卡塔琳娜州伊塔雅伊市建立友好城市关系协议书》和《XX市和伊塔雅伊市关于促进友好交流与经贸合作的协议书》，并举行了XX市情介绍会，两市市长就经济、科技、教育、文化、体育等方面的交流合作进行了深入探讨。七是今年，我市友好城市日本柏原市市长一行参加我市5月7日举行的建市60周年庆典活动，并到XX市体育学校参观，和该校棒球队进行交流。八是今年六月，我市派代表团参加我市友好城市巴西伊塔雅伊市建市149周年庆祝活动，并与之商谈亚特兰食品厂在伊投资事宜。 落实好对归侨侨眷的优惠政策。 　　一是依法确认归侨侨眷身份，做好侨生中招、高招加分工作。多年来，我们一直深入贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和两个实施办法的精神，严格按照河南省的有关要求，认真办理好归侨侨眷的认定工作，XX年我办要求全市所有的归侨侨眷重新登记，对与往年情况不符的进行重点调查。截止目前，我市共有侨务工作对象约3.2万人，归国华侨105人，他们大多是五十年代回国定居的(主要来自泰国、印尼、新加坡、蒙古、马来西亚、日本等国)；侨眷5989人；港澳同胞眷属1418人。国外工作对象2.1万人(主要分布