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市城乡规划建设局党的群众路线教育实践活动整改方案 　　按照中央和省委、市委开展党的群众路线教育实践活动的总体要求，对照市城乡规划建设局领导班子查摆出来的“四风”方面突出问题，结合征求到的意见建议，制定《中共赣州市城乡规划建设局委员会党的群众路线教育实践活动整改方案》，重点抓好“四风”方面突出问题16项整改任务的落实。 　　一、形式主义方面 　　存在问题：一是政绩观存在偏差。二是工作落实不到位。三是调查研究不扎实。四是理论学习不深入。五是会风文风有待改进。六是党建工作薄弱。 　　整改措施： 　　1.树立正确的政绩观。科学编制城乡规划，规范健全赣州市中心城区规划委员会制度，充分发挥市规委会和专家委员会参谋作用。在城市建设项目安排中，优先考虑民生工程及功能性、公益性基础设施和公共服务设施建设。统筹协调推进地上与地下工程建设。 　　2.严格工作落实。强化目标管理，完善目标管理考评工作，建立完善督办跟踪工作机制，提升管理水平。涉及行政问责事项，对于工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰；对于工作效率低，行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。 　　3.加强调查研究。改进调研方式，坚持领导带头，制定局领导分片挂点指导调研方案，科学划分片区，由局领导挂点负责。重视调研成果转化，坚持问题导向，带着问题去调研，每次调研要形成调研报告，每年度要上交1到2篇有质量的调研成果报告。完善调研机制，健全调查研究工作体系，规范调查研究工作管理，加强调研工作队伍建设。 　　4.狠抓班子学习。加强党建理论学习，不断提高党员干部政治理论水平，加大对干部政治学习的考核力度。完善局党委中心组学习制度，科学制订学习计划，丰富学习形式，提高学习质量。 　　5.改进文风会风。严格落实会议报批制度，严格议题审核把关。修订完善局党委会和行政会议议事规则，力争开短会、讲短话。加强公文审核把关，建立公文审核把关实行发文差错责任追究制度。 　　6.加强党组织建设。健全领导干部挂点联系支部制度，进一步加强对基层支部党建工作的指导。建立年度党建目标管理机制，充分发挥群团组织的作用，开展丰富多彩的职工业余文体活动。 　　二、官僚主义方面 　　存在问题：一是干部队伍管理有缺位。二是深入基层仍有差距。三是密切联系群众不够。四是解决问题的主动性不强。 　　整改措施： 　　1.加强干部队伍管理。建立健全局干部交流轮岗制度，并采取组织调整、挂职锻炼等方式，加大局系统内干部的交流轮岗力度。结合我局实际，开展局干部人才培养机制专题调研和专业技术人员现状的调研。 　　2.深入基层解难题。强化服务意识，开展服务基层走访企业（服务对象）活动。结合“连心、强基、模范”三大工程，发动全系统党员干部，走访服务中心城区规划建设领域企业，与服务对象建立常态化联系，在联系群众中接通服务群众的“最后一公里”，主动为基层群众、服务对象排忧解难。 　　3.密切联系群众。完善工作机制，实施廉能风险标准作业，开展风险点排查和干部工作作风专项治理，完善干部作风建设制度，加强干部职工学习教育，提高机关效能，改进服务。在城乡规划公示方面，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，打造“阳光规划”。 　　4.加强解决问题的主动性。一是积极主动解决中心城区停车难、上学难、买菜难、城区交通拥堵、城区污水直排、燃气价格高、社区公共服务设施缺乏、建筑工地扬尘等问题，开展群众关注难点热点问题专项治理。二是围绕农民返迁安置房建设滞后、建设工程领域拖欠民工工资引发的信访问题、建筑质量监管不到位等问题，开展损害群众利益问题专项治理。三是开展规划编制实施管理体制专项调研，研究理顺中心城区规划管理机制。四是开展提升中心城区城建项目管理水平专题调研，创新返迁安置房建设体制机制。五是开展建筑市场和勘察设计市场专项治理，规范市场各方主体行为。六是开展中介服务机构专项治理，重点对服务不规范、价格欺诈、强行服务、提供虚假信息、阴阳合同、越权代理、商业贿赂等市场行为进行整治。七是开展建设工程招投标专项治理。 　　三、享乐主义方面 　　存在问题：一是担当精神不足。二是创新精神不足。三是吃苦精神不足。 　　整改措施： 　　1.强化担当精神。一是积极加强局党委班子自身建设，发挥局党委领导核心作用。要进一步营造“班长”敢于放权、善于授权，班子成员大胆负责，敢于担当的良好局面。二是围绕规范农民建房管理，开展农村建房管理专题调研，重点调研我市农民建房存在的主要问题及原因，力争研究出台农民建房管理办法，规范农民建房行为，提高农村建房质量和品质，破解“有新房无新村、有新村无新貌”等问题。三是开展历史遗留问题及信访案件专项治理。严格落实首问责任制，建立重大信访工作制度和督察制度，实行领导包案，加大对信访案件的解决力度，稳妥解决一批信访积案。 　　2.加强创新意识。一是开展提升建设项目