完善干部交流机制问题研究.docVIP

完善干部交流机制问题研究 摘 要：近年来，各地按照中央深化干部人事制度改革的要求，积极探索推进干部交流的制度措施，干部交流工作取得了一系列新的阶段性成果。但与构建领导科学发展的坚强领导集体新的目标要求相比，目前的干部交流制度设计和配套措施还显得不够健全完善，一定程度上影响了干部队伍生机与活力的有效迸发。如何理性地把握和分析这些问题及其根源，有针对性地采取措施加以改进和完善，使干部交流走上经常化、规范化、制度化的轨道，是当前推进干部工作科学发展的一项十分紧迫的现实任务。 由于思想认识、地域差异、政策短板、体制障碍等方面的限制，客观上给干部交流工作带来了一些不容忽视的困惑和难以解决的问题，在一定程度上影响和制约了干部交流工作的有效开展。 交流跨度还不够宽泛。一是不同性质的干部交流难。二是不同区域的干部交流难。由于区域经济发展水平不平衡以及工作生活环境、经济福利待遇等方面存在较大差异，干部在面对交流时往往主要考虑自己的切身利益，一心只想往自己认为利益好的部门钻，造成干部交流大部分是提拔重用式交流和培养提高式交流，最多也不过是照顾性交流，真正能优化班子结构和形成干部队伍活力的互动式交流，特别是促进干部下的交流还不够。三是干部交流的时限把握难。从时间跨度上来说，部分地区和部门借口工作需要和干部本人意愿，存在执行干部任期制要求不够规范和严格的现象。有的地区和部门干部交流的随意性比较大，部分