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浅谈三北护防林建设 　　三北工程是改造自然的伟大壮举，是一项荫及子孙、造福人类的伟大事业，30年的建设成就，有效拓展了人们生存发展空间，奠定了中华民族经济社会全面振兴和可持续发展的生态基础；30年的建设历程，推进了人类文明进步，铸就的“三北精神”已经深深融入新时期社会主义核心价值体系，成为中华民族传统美德的升华，为人类创造了不朽的精神财富；30年的实践证明，党中央、国务院做出的建设三北防护林体系的战略决策是完全正确的，十分英明的，顺乎民心、合乎民意；30年的实践也证明，人们在恶劣的生态环境面前，并不是无能为力，也不是无所作为的，只要我们遵循自然规律，坚持科学的态度，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，恶劣的生态环境是可以治理的，穷山恶水的面貌是可以改变的。下面我就本场近年来三北防护林建设情况进行浅谈： 一、基本情况 地理位置 　　该场位于子午岭林区南端，正宁县境内东北部，东接陕西省黄陵县大岔林场，南接西坡林场，西与正宁县西坡乡相邻，北与宁县桂花园林场相接，地理位置介于东经108o25′32″—108o33′42″，北纬35o30′50″—35o36′16″之间。 自然地理状况 　　1、地形地貌：地形复杂，梁峁高低起伏，沟壑纵横交错，形成梁峁、丘陵、山地、沟壑碎塬地和川台地等类型，平均坡度20度左右，海拔高度1100—1690米之间。 　　2、气候：气候属温带半湿润区，年平均气温8.3℃，极端最高气温36.7℃，极端最低气温-27℃，年降雨量600毫米左右，无霜期150—160天，灾害性气候主要有：干旱、冻害、暴雨、冰雹。 　　3、土壤：土壤种类有黄绵土、栗钙土、黑垆土、红胶土等，土壤厚度50—80厘米，土壤PH值7.5—8.1之间，有机质含量高。 　　4、植被状况：主要树种有辽东栎、白桦、山杨、油松、刺槐、杨类、白榆等。灌木主要有栒子木、虎榛子、胡枝子、白刺花、黄刺玫、沙棘等。草本主要有冬青、蒿类、冰草、苔草等。植被分布零散，垂直分布不明显。 二、三北工程建设完成情况 　　自年三北护护林工程实施以来，我场累计完成造林保存面积亩，森林覆盖率由工程建设前的%提高到%，区域生态环境发生了显著变化。 三、工程管理措施 　　在工程建设中，我们坚持以质量管理为主线，以改革为动力，不断强化工程管理。一是强化组织管理。为了加强工程建设的领导，成立了三北防护林建设领导小组，并设立办公室，研究确定工程建设的重大事项，负责工程的组织实施工作，为工程建设提供了有力的组织保障。并在实施过程中先后制定了工程建设的技术、计划、资金等管理办法、规程和标准，使三北工程建设从种苗准备到检查验收全过程的每一个环节管理都有章可循，推进了工程建设组织管理逐步走上制度化、规范化的轨道。二是加强计划管理。在工程建设中，不断创新工程建设管理机制，积极推行招标制，对一些重点建设项目公开招标，专家评议，民主决策，择优扶持；推行合同制管理，层层签订建设任务合同书，明确项目规模、内容、质量、建设期限及职责，根据任务完成情况兑现国家补助资金，做到任务、资金和责任三落实；推行检查通报制，对计划执行落实情况定期或不定期进行检查，并将检查结果及时通报。三是实得目标责任制管理。工程建设期间，进一步强化了各级政府的目标责任制，确定了三级工程建设负责制和干部任期绿化目标责任制，坚持每年逐级签订责任状，进一步明确了各级政府主要领导抓工程建设的责任与职责，保证了工程建设的健康发展。四是严格资金管理。对工程建设资金实行专款、专账、专用，单独管理；定期或不定期对三北工程专项资金的管理和使用情况进行检查，发现问题及时纠正；严格杜绝挤占、挪用、改变投向等现象。五是全面推行质量管理。建立技术人员承包责任制，工程技术人员进行现场指导和技术把关，实行技术承包，做到责、权、利相结合；实行质量检查验收制度，对造林质量实行全过程跟踪管理，定期进行多方位的质量评估；建立重点项目通报制度，将重点项目检查验收的结果进行通报。六是加强档案管理。三北防护林工程周期比较长，健全的档案对工程实施至关重要，因此，在档案管理上实行专人管理，每年进行一次工程资料归档工作，做到各项总结、验收报告、合同、数据资料等收集全面，图表、卡片填写齐全，为三北防护林工程顺利进行奠定了坚实的基础。 　　同时，我场坚持把三北防护林工程与后续产业相结合。以三北工程为切入点，在交通方便、公路沿线的三北地块采取加大造林密度，栽植油松、侧柏、云杉等市场前景看好的绿化苗木，为林场苗木产业的发展奠定了一定的基础。把种苗工作作为工程建设的第一道生产环节，不断强化种苗的基础地位。一是建立了以国有苗圃为龙头，为工程建设提供数量充足，品种对路，质量优良的苗木；二是加强了种苗技术推广，大力推广了容器育苗、大苗育苗等新技术，使育苗水平得到了进一步提高；三是适时提供种苗供需信息，促进种苗