浅谈我国消费者的权利及其保护.docx

浅谈我国消费者的权利及其保护　　【内容摘要】：随着网络与经济的发展，社会上出现了越来越多“侵害消费者权益”的现象。与此同时，公民对个人权利的问题也越来越重视。虽然有《消费者权益保护法》的法律保护，但侵权之事屡禁不止，显然我们的政府和社会需要做出更多的努力。本文通过分析现有法律对保护消费者说做出的相关规定，消费者问题产生的根源，以丰富的案例作为辅助，说明国家在保护消费者权利方面的重要作用及其原因。同时通过认真总结国内外立法的现状，结合我国的国情，从体制，政府建设及公民建设方面，做出保护消费者的有益思考与建议。【关键词】消费者权利国家保护措施立法比较公民建设一、消费者权利保护的相关法律消费者权益关系到千家万户，究其本质，也就是民生问题。我们都知道，要想社会和谐稳定地发展，必须维护民心。近年来，随着我国社会主义市场经济体制的奖励和逐步完善，我国陆续颁布了一系列与消费者有关的法律、法规，如《中华人民共和国消费者权益保护法》、国内贸易部、国家工商行政管理局、中国消费者协会关于1994年上半年对市场商品质量进行抽样检测的通知，欺诈消费者行为处罚办法，工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法，工商行政管理所处理消费者申诉实施办法，国家工商行政管理局关于工商行政管理部门对消费者申诉能否作出赔偿决定问题的答复，工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法，国家工商行政管理局关于印发《开展创建“打假维权、消费者满意街”活动工作的意见》的通知，国家工商管理局关于公布“12315”消费者申诉举报电话为工商行政管理机关开展联合“打假”行动举报电话的函，国家工商行政管理局关于对创建“打假维权消费者满意街”活动检查评比的通知，国家工商行政管理总局对消费者请求对企业处罚是否适用国家工商行政管理局51号令5日内答复问题的答复，中国保监会关于消费者购买机动车辆保险注意事项的公告，保监会关于消费者购买航空旅客人身意外保险注意事项的公告，国家工商行政管理总局关于处理侵害消费者权益行为的若干规定等。而《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消法》)作为一部与普通百姓日常生活最密切联系的法律，自1993年10月实施以来，在完善维权机制、解决权益纠纷、打击违法行为、提高消费者维权意识、开展维权运动等方面发挥了极大作用。《消法》的第2条规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护:本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”具体来说，消费者的权益，是指消费者的权力和利益。权力是一个法学概念，利益是一个经济学概念。有现实生活中，消费者的权力和利益是紧密结合在一起的。所以对于消费者权益，我们可以这样定义:消费者权益是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时而给消费者带来的应得的利益。其核心是消费者的权利，在广义上，消费者的权利已经包括了消费者的利益，且消费者权利的有效实现是消费者实现的前提和基础。二、消费者问题的产生根源而消费者问题，是市场经济社会商品交换过程中，消费者利益受到损害而产生的问题。交换与交换双方的利益形态差异是消费者问题产生的前提。消费者问题是社会经济发展到一定阶段即近现代市场经济阶段所产生的特有现象，是生产经营者利用自己所处的有利地位损害消费者权益所引发出的一系列问题。“消费者对商品或服务的消费是商品或服务在整个流通过程的最后环节，因此，消费者消费的目的并不是追求经济利益，而是为了维持自身的生存和发展，其消费过程就是劳动力的生产和再生产过程。所以，消费者所追求的最高利益就是在消费过程中充分享有生命健康权，生命健康权一旦受到损害，对消费者本人来说是无法补救的。”而经营者从事经营活动是为了营利，即以尽可能少的劳动和物质消耗获取尽可能大的经济效益，因此，经营者所追求的最高目标是经济利益。由此可见消费者的利益层次较为被动。消费者问题是市场经济条件下生产者、经营者、消费者三者共同作用的必然结果。三、国家保护措施及原因：消费者与经营者之间存在着不平衡的社会关系。“消费者的弱者地位是由商品经济本身决定的。”法国著名学者热拉尔?卡在其《消费者权益保护》开篇中提到:“工业化社会孕育了一种考虑当事人之间实际存在的不平等契约关系的新观念。立法者倾向于保护最弱者，打击最强者，保护外行，打击内行;当事人必须服从于一个被现代法学家称之为经济秩序的东西。”契约自由的减少曾在雇佣者和雇工之间表现得当消费者以支付货币的消费方式，从他人那里获得消费商品和劳务的时候，消费者在这种交易中总是处于弱者地位。就如前美国总统肯尼迪所讲：“技术的发展——例如吃的食物、服用的药物、家用电器等的进展是相当惊人的——这也使消费者的困难相应增加。市场行情日益与个人的意志无关，消费者的选择受大量广告使用的日益高超的劝诱手段的影响。”正因为消费者处于“弱者”地位，从经济力量、知识水平、自救能力等