生态文明建区要处理好四个关系.docxVIP

生态文明建区要处理好四个关系　　坚定不移地走生态文明发展之路，是促进农村经济社会全面发展的必然选择。**地处**，既是个农业大区，又是个生态示范区，我们要立足区情，树立科学发展观，认真落实“生态建区”的发展战略。实施生态建区战略，要求我们处理好以下几个关系：　　一要处理好保护生态环境与促进经济增长的关系。生态资源是**的特色优势，将生态优势转化为经济优势，在发展中落实保护，在保护中促进发展。做到不为发展经济而破坏生态环境，也不为保护生态环境而放弃发展经济，坚持经济社会发展与自然生态环境保护相统一，开发与治理相结合，积极推广低能耗、集约型和循环经济模式，实现经济增长与生态环境建设的“双赢”。　　二要注意处理好加强领导与群众参与的关系。“生态建区”战略的实施，事关全区经济和社会的发展，事关广大人民群众的切身利益，它既是各级党委、政府的工作，也是广大人民群众自己的事情，要做到责任到位、措施到位、投入到位。要建立起生态环境建设的公众参与机制，发动群众广泛参与；要通过完善公众举报、听证、生态环境影响评价制度，公开接受群众监督。　　三要注意处理好政府行为和市场行为的关系。“生态建区”作为一项区域发展战略工程，不能没有政府的引导、投入、管理、协调和规范。但是，在市场经济条件下发展，还必须按照市场机制的要求来运作，处理好政府行为与市场行为的关系，坚持政府引导、市场运作、明晰产权、合理补偿的原则。一方面要努力建立稳定的资金渠道，加大环境保护资金投入，确保环保投入占GDP的比例逐年增加；另一方面，要按照市场经济规律办事，多渠道引导民间和社会资本投资重点生态保护项目，扶持生态建设和环境保护产业化发展。　　四要注意处理好法制建设和道德建设的关系。实施“生态建区”战略必须要有相应的政策、制度作保证，同时也要有高度的生态文明作支撑。要加快制定和完善与市场经济相适应、符合区情的生态建设有关规章和考核、监测标准体系，为生态区建设提供强有力的措施保障。同时，还要加强生态文明道德建设，在全社会形成保护环境、热爱自然的良好风尚。　　同时，我们还要树立科学的产业观，坚持生态兴业。生态产业是利用一切现代科技的积极成果，在促进可再生自然资源增值的同时，不断开发不可再生自然资源替代品的产业。它是随着人类对人与自然关系认识的逐步深入而产生和发展的，也是人类文明从农业文明、工业文明进入生态文明的产物。生态产业的意义不仅在于恢复生态循环和减轻环境压力，更在于能确保人类物质支持系统的可持续性。在实施“生态建区”战略中，我们始终突出发展生态经济主题，积极探索多种途径着力发展生态经济。在大力发展生态农业、生态工业、生态林业、生态旅游的基础上，促进**的生态优势转化为产业优势、竞争优势和经济优势。