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特区小城镇建设城镇化发展的思考 XX特区小城镇建设城镇化发展的思考 　　09秋农村行政管理095XX455729XXX 　　内容摘要：在城镇建设过程中,应把小城镇的城镇化建设作为我们当今工作中的主题,采取有效的措施和落实相应的政策加强小城镇的建设、发展,整合小城镇资源，以便更好发挥城乡经济的功能,形成城乡一体化工作格局，为城市建设卫星城奠定良好的基础。 关键词：小城镇；发展；城镇化 一、绪论 　　发展小城镇是一项关系全局的一项重要任务，对全面实现小康社会具有战略性意义。XX特区小城镇建设是一个复杂、系统、长远的社会性工程，仅仅凭热情和勇气是远远不够的，要使XX特区的小城镇进行城镇化建设，尽快实现农村城市化建设的长远目标，形成城乡一体化格局，无论是政府还是各级各部门，必须对存在问题具有正确的认识，统一认识，高度重视，改革和完善相应的配套措施，才能从稳步推进小城镇建设，达到城乡共同繁荣。但是加快小城镇建设的步伐也面临着诸多困难和问题，亟待研究与探讨。 二、XX特区城镇化现状 　　XX特区地处贵州西部，是“中国凉都”六盘水市的东大门，系“三线建设”时期由原“XX特区”与“郎岱县”合并而成，距省会贵阳172公里，距六盘水市中心城区98公里。东连镇宁、普定两县，南接关岭，西靠水城，北抵织金、纳雍，西南与晴隆、普安两县接壤。南北长61公里，东西宽56公里，土地面积1792平方公里，辖5个镇14个乡245个村社区，总人口64.6万人，其中，非农业人口12.91万人，占总人口的20.33%。境内居住有汉、彝、苗、布依、仡佬等32个民族，少数民族人口占全区总人口的30.52%。 　　目前，六枝中心城区面积10.18平方公里，城镇化水平达29.13%。中心城区主、次干道达46条，总长41.36公里，面积55.3万平方米，总道路铺装率达到94.9%；现有公汽和中巴车92辆，的士182辆，交通运输便捷；城区日供水能力达到了4.4万立方米；中心城区有桃源广场、那平路休闲广场、火车站站前广场等公益项目设施，城区绿化面积41.5万平方米，绿化率达29%。 三、XX特区小城镇建设取得的成效 　　近年来，XX特区按照“建一个城镇，兴一个产业，活一方经济”的发展原则，大力推进小城镇建设，有效地促进了农村经济发展，夯实了地方财政税源基础，达到了良性互动，相得益彰的效果。主要呈现以下特点： 集镇规模迅速扩大 　　XX特区在推进小城镇建设过程中突出“特色建镇，特色立镇，特色兴镇”十二个字，立足本地资源优势，确定区域特色突出，优势明显的主导产业，全区初步形成了煤炭、电力、能源、建材、食品、机械加工等五大产业，生产集约度有所提高，小城镇经济日趋活跃，带动了乡镇企业和第三产业的发展，农业外向型经济初具雏形，有力地带动了地方经济发展，农村工业化，农业产业化初具规模。XX特区小城镇建城区面积8.85平方公里。 小城镇的综合功能日渐完善 　　近年来XX特区紧紧抓住国家大西部大开发的发展机遇，积极争取上级有关部门的支持，加大招商引资力度，加大了以公路为主的基础设施建设。农村路网升级，交通路网骨架形城，城镇设施、镇容镇貌，人口结构迅速得到改善，旅游、服务等产业飞速发展，有力地发送了投资环境，人力、资本、技术、区场初步形成，境外资本大量涌入。小城镇对经济的辐射力、吸引力明显增强。、 地方经济实力明显提升 　　一批新型小城镇的迅速崛起，成为农村经济???展的增长点，财政增收的支撑点，建设小城镇直接带动了建筑、建材等相关产业的发展，促进了税收收入的增加，旅游城镇的兴建发展，使XX特区旅游知名度迅速提升，旅游业成为县域经济最具活力的增长点。目前，城镇居民人均收入达到2688元，比2001年增长13.1个百分点，小城镇提供财政收入4926.8亿元，占全区财政收入的19.7%。同时，小城镇的发展，聚集了人口，使城镇从事服务业的人员增加，也带动了第三产业的发展，为税收增收奠定了基础。小城镇建设在地方经济发展中处于举足轻重的地位，有力地支撑了县乡两级财政。 拓宽了农民就业和增收渠道 　　小城镇的建设与发展，直接推动了农民向小城镇集中，耕地向种粮大户集中，企业向城镇集中。近年来，经过发展小城镇，共吸纳农村富余劳动力10万人，活跃在小商品批发、运输、流通等行业，农民通过兴办第三产业，人均纯收入年均增长5%以上，不仅让农民进了城，而且使生活质量大为提高。同时，XX特区小城镇的飞速发展，吸引大量外乡打工者回乡创业，带回了资金、技术、区场信息等多种经济因素，为城镇经济发展注入了活龙活现力，给非农产业发展带来了新生力量。 四、XX特区小城镇建设存在的问题 对规划的重视程度不够 　　小城镇建设的重要战略意义认识不够，部分重点小城镇领导对提高城镇化率、城镇的聚集、辐射带动效应和城镇对解决“三农”问题的重要性认识不足