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科学调整农业结构，加快发展特色农业 　　随着时代的发展，我国的农村经济工作和农村种植业面临新的任务和新的挑战。一方面，我国农业和农村经济已经进入了一个新阶段，农业发展由过去的资源约束变为受资源和市场的双重约束，农业和农村经济结构不合理，农业综合效益不高，农民收入增长缓慢等问题日益突出，对农业发展提出了新的、更高的要求；另一方面，世界性新的农业科技革命正在形成，现代农业技术开发和应用的步伐明显加快，如果我们不能充分利用区位特色发挥优势和种植结构调整上取得突破性进展，就难以提高农业综合生产能力和农业竞争力，就难以适应全面建设小康社会的要求。 一、科学调整农业结构，树立新的指导思想 　　围绕“生态、规模、品牌、高效”八个字的总体思路，全面贯彻落实科学发展观，以农业稳定增效、农民持续增收、农村经济协调发展、建设更高水平小康社会、奋力开启基本现代化建设新征程为目标，始终抓住提高农业综合生产能力这条主线，始终紧扣提升农产品质量安全水平这个主题，始终注重农业资源环境保护这个基础，抢抓沿海开发新机遇，按照集中、集聚、集约发展的原则，以农业项目建设为抓手，引入台湾现代农业发展新理念，加大农业招商引资力度，培育新型市场竞争主体，增加资本向农业投入，全力打造“片区特色经济”和苏台农业合作创业园，健全和完善农业现代服务业，推进农业产业化经营，加快传统农业向现代农业转变，推进农业转型升级，继续保持全县农业工作“全市创一流、全省有特色、全国有影响”。 二、科学调整农业结构，高点定位目标任务 　　粮食产业建成全省有影响的优质大米生产基地和全国有影响的优质弱筋小麦生产基地。蚕桑业建成全国精品蚕业示范基地，蚕桑综合实力全省领先。畜牧业建成全国畜禽生态健康养殖示范县及畜牧经济大县，规模养殖比重稳步提高,实现禽蛋产业转移的新突破。海洋与渔业打造全省海洋与渔业特色强县。园艺业建设融台湾特色的精品园艺示范基地。林业创建全国绿化模范县，森林覆盖率保持南通市第一，苏中领先。 三、科学调整农业结构，结合县域产业特色 　　按照县域产业特色和自然环境，**农业空间布局规划为“三片四园”。即三大农业片区，四大农业园区。 1、沿海绿色旅游农业片区 　　该片区滨城临海，耕地面积1.933万公顷，是以苏台农业合作创业园为核心区的海安东部地区。其农业产业发展重点：一是海洋经济，二是设施园艺栽培，三是观光休闲农业。 2、里下河生态农业片区 　　该片区位于**县北部，耕地面积1.764万公顷，其农业产业发展重点：一是优质稻米，二是优质蚕茧，三是特色水产，四是水禽产业。 3、西南特色农业片区 　　该片区位于**县的西部，耕地面积1.419万公顷，地势略高，土质偏沙。其农业产业发展重点：一是园艺产业，二是苗木产业，三是畜禽产业。 4、苏台农业合作创业园 　　创业园位于**县东部的***镇及围垦滩涂，总面积7000公顷，区内农业发展基础互补性好、交通便捷、土地资源多，与台合作基础好。一是要用台湾农业理念来统领园区的建设；二是要站在国家级园区的高度，结合**实际，高点定位，科学规划抓好苏台农业合作创业园、临港工业园、黄海休闲度假区的统筹发展；三是要紧紧抓好项目建设，盯住台湾，开展招商引资活动，在引资项目的同时，引进更多的先进理念和技术；四是要建立健全园区管理机构，落实责任，同时加快相关基础设施建设，确保苏台农业创业园快速有序推进。 四、科学调整农业结构，加快发展特色农业 1、优质粮食产业工程 　　优化区域布局，重点在西南特色农业片区和河东沿海绿色旅游农业片区建立30万亩弱筋小麦生产基地，在里下河生态农业片区建立30万亩绿色大米生产基地，1万亩有机大米生产基地，1万亩功能稻米生产基地，粮食适度规模经营面积达到5万亩以上，重点培植1-2大米品牌，1个面粉品牌，1个饼干品牌，并叫响省内外市场。 2、精品蚕业示范工程 　　优化桑园区域布局，“十二五”期间，在全县建成三大优质蚕茧基地，即以**镇、**镇为重点的河北里下河优质蚕茧基地，以**、**和**镇南部为重点的西南高沙土优质蚕茧基地，以**镇、**镇、**镇**片为重点的沿海东北部优质蚕茧基地。 　　完善三级桑蚕原种繁育体系，“十二五”期间，将我县蚕种场建成年繁育桑蚕母种4-5个、原原种和原种5000张、杂交种30万张的国家级优质蚕种生产基地。育成1对具有地方特色的新蚕品种，保育家蚕品种60对。 　　开展蚕桑资源的综合利用，“十二五”期间将重点加强桑饲料在畜禽养殖业中的应用，以桑枝为原料开发生产高档食用菌，秋冬季桑园合理套种特色订单蔬菜等。 3、畜禽生态健康养殖工程 　　实施畜禽生态健康养殖工程，是加快养殖业规模化、标准化建设，转变畜牧业生产方式，促进转型升级，提升畜牧业综合生产能力和综合竞争力，实现持续健康发展的有效途径和方法。其建设目标是推进畜牧业规